Уже с марта следующего года пенсионные накопления, за которые отвечает государственная управляющая компания Внешэкономбанк, будут инвестироваться по-новому, чтобы увеличить доходность пенсионных денег. Специальный законопроект уже в декабре будет внесен в Госдуму, сообщила вчера журналистам статс-секретарь, заместитель министра экономического развития Анна Попова.
Министерство также подготовило пакет законопроектов, которые позволят реализовать антикризисные меры, разработанные недавно правительством.
Что касается пенсионных накоплений, то слишком узкий инвестиционный портфель не позволяет ВЭБу показывать высокую доходность по инвестициям пенсионных денег. Сейчас их разрешено вкладывать только в госбумаги. Минэкономразвития предлагает позволить ВЭБу инвестировать еще и в корпоративные облигации с высоким уровнем рейтинга, а также в облигации, имеющие госгарантии. Речь может идти в том числе об инфраструктурных облигациях и ипотечных ценных бумагах, которые не имеют госгарантий. Кроме того, деньги могут быть вложены в ценные бумаги, выпущенные регионами с высоким рейтингом, а также в банковские депозиты.
Впрочем, пока по этому законопроекту остаются некоторые неясные моменты. Так, например, предполагается, что ВЭБ будет формировать два портфеля пенсионных накоплений: расширенный портфель "молчунов" и портфель граждан, которые сознательно сделали свой выбор в пользу государственной управляющей компании, но при этом хотят, чтобы их деньгами управляли по суперконсервативной схеме. Но пока идет спор: должны ли граждане обладать правом "вернуться" из суперконсервативного портфеля в либеральный, рассказала Попова. Не исключено также, что в ВЭБ разрешат возвращаться и тем гражданам, которые ранее выбрали частную управляющую компанию.
Минэкономразвития подготовило также законопроекты, касающиеся деятельности предприятий и кредитных организаций. Будет облегчена процедура консолидации в банковской сфере. Также разрешат проводить реорганизацию предприятиям, имеющим разную организационно-правовую форму собственности, например ОАО и АО. Сейчас, если сливаются две такие разные организации, они вынуждены делать это в два этапа. Кроме того, кредиторы не смогут требовать досрочного погашения займов у кредитных организаций, находящихся в процессе реорганизации. Также подготовлен законопроект, которым облегчат оспаривание сделок, проведенных кредитной организацией в преддверии банкротства.
Еще одна новация касается залогового законодательства. Будет упрощен механизм обращения взыскания и реализации заложенного имущества. А кредиторы получат возможность удовлетворять свои требования по залоговым займам за счет реализации заложенного имущества, а не в порядке общей очереди. Такие меры сделают процедуру реализации залога более простой. В результате снизятся риски кредиторов и предприятия получат возможность привлекать больше средств под меньшее обеспечение.