Донские власти намерены усилить конкуренцию на рынке сельхозпродукции и сделать более доступными для населения цены на овощи и фрукты местного производства. Соответствующее постановление подписал губернатор Ростовской области Владимир Чуб.
Этот шаг можно рассматривать как часть мер, предпринятых властями для смягчения возможных последствий глобального финансового кризиса. Среди разработчиков программы мероприятий и ответственных за ее реализацию - различные областные ведомства, от минсельхоза и облпотребнадзора до антимонопольщиков и налоговиков. Реализация программы, как подчеркивается в постановлении, не потребует от бюджета никаких дополнительных затрат.
Ключевой момент программы - устранение административных барьеров и дискриминационных условий, препятствующих свободной реализации продовольственной продукции. Планируется обеспечивать информационную прозрачность рынка сельхозпродукции, в том числе путем развития биржевых торгов. Для чего производителей будут информировать о ценах, проводимых ярмарках, наличии свободных мест на розничных рынках, порядке торговли и необходимых документах. Для формирования конкурентной среды донскому минсельхозу поручено "осуществлять контроль за экономической концентрацией на рынке услуг элеваторов", а также за процедурой слияния или поглощения сельскохозяйственных предприятий.
По мнению самих сельхозпроизводителей, взаимоотношения с контролирующими организациями уже начали меняться к лучшему: прессинг непрекращающихся проверок, которые порой полностью парализовывали бизнес на местах, сейчас заметно ослаб.
- Позитивные сдвиги налицо: изменились сроки и периодичность проверок для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, - рассказывает глава Ассоциации крестьянско-фермерских хозяйств Ростовской области Александр Родин. - Теперь фермера - члена саморегулируемой организации проверят только с ведома этой организации и, по желанию, в присутствии ее представителей.
Тем не менее, совсем бесконтрольным потребительский рынок не останется. По замыслу разработчиков программы, будут ужесточены меры административной и уголовной ответственности за изготовление и продажу некачественной, фальсифицированной и контрафактной продукции. Потребуется внести изменения в ряд нормативных актов регионального и федерального значения, и работа над этими предложениями уже ведется.
Еще одно важное направление работы, обозначенное в программе, - развитие торгово-закупочной инфраструктуры области, создание комплекса объектов для постоянной и выездной торговли. На этом этапе к работе будет подключаться областное министерство территориального развития, которое отвечает за подключение электроэнергии, обеспечение коммуникациями и путями подъезда. На территории городов и поселков Ростовской области будут регулярно проводиться ярмарки "выходного дня" с привлечением местных товаропроизводителей. Одной из первых "ласточек" станет открытие постоянно действующей на территории Ростова ярмарки. Продукция здесь будет реализовываться по ценам сельхозпроизводителей. По мнению Александра Родина, это позитивно скажется на ценообразовании. Продукты питания местного производства станут более доступными.