Жители десятков пермских домов страдают от нежелательного соседства с магазинами, ресторанами и саунами.
Как правило, офисы, магазины и салоны располагаются на первых и цокольных этажах кирпичных домов с деревянными перекрытиями, что возведены еще в 1950-е, 1960-е годы. В одном из них на улице Куйбышева живет ветеран труда, инвалид первой группы, 77-летняя Тамара Жиганова. Прямо под ее квартирой работает магазин "Запаска", торгующий автомобильными покрышками и различными маслами.
В магазине нет вентиляции, а потому все химические ароматы в соответствии с законами физики и химии поднимаются вверх. За годы торговли они пропитали древесные перекрытия и проникли в квартиры жильцов. Вряд ли кому понравится жить в помещении, пропахшем авторезиной. Да и здоровья не прибавит.
- Конечно, торговля запчастями - дело хорошее, но все-таки, по моему мнению, на первом месте должны стоять интересы здоровья граждан, - говорит Тамара Жиганова.
Еще в августе 2006 года пенсионерка обратилась в управление Роспотребнадзора по Пермскому краю с просьбой разобраться в ситуации. Пенсионерку в первую очередь интересовал вопрос, не причиняют ли летучие вещества ущерб ее здоровью. Но этого санитарная служба не смогла установить. "Из-за отсутствия вентиляции в помещении магазина запахи действительно проникают в квартиры", - ответили санитарные врачи. Но в ведомстве нет методик по определению интенсивности запаха.
Жиганова начала обращаться во все государственные и муниципальные организации. Но насколько вредны стойкие химические запахи, никто не знал.
- Только в администрации Перми мне помогли, - рассказала Тамара Петровна корреспонденту "РГ". - Подсказали, что размещать в домах магазины по продаже автозапчастей нельзя.
И действительно, постановлением Госстроя РФ №109 от 23 марта 2003 года приняты строительные нормы и правила для многоквартирных жилых зданий. Здесь в одном из пунктов написано черным по белому: "В цокольном, первом и втором этажах жилого здания не допускается размещать магазины по продаже автозапчастей, шин и автомобильных масел".
Кроме того, ситуацией заинтересовался пожарный надзор. Ведь, по сути, в жилых домах с деревянными перекрытиями хранятся товары, которые могут стать причиной пожара. Огнеборцы начали приостанавливать работу подобных магазинов. Три пермских магазина, торгующих запчастями, - по Куйбышева,55, Тургенева,8 и Куйбышева,53 - временно закрылись.
Вроде бы все встало на свои места. Магазины должны съехать. Но началась юридическая казуистика. Как выяснилось, эти строительные нормы предусмотрены только для вновь строящихся и реконструируемых многоквартирных жилых зданий. Торговцы запчастями с помощью грамотных юристов смогли доказать в пермских судах, что на помещения, где сейчас находятся магазины, эти правила не распространяются. Причина одна. Дома, где расположены торговые точки, построены до принятия новых строительных норм, и, следовательно, к ним эти правила не имеют никакого отношения.
Таким образом, создалась довольно странная ситуация. Получается, что в домах, построенных до принятия строительных норм, можно размещать все, что угодно, - от бань и саун до рыбных магазинов. А если здание спроектировано и возведено после 2003 года, то здесь строжайшие ограничения - можно устраивать только парикмахерские и часовые мастерские.
Почему права людей, проживающих в старых домах, отличаются от прав тех, кто въехал в новые, совершенно неясно. Одним можно дышать самыми разнообразными испарениями и ежедневно подвергаться опасности пожара, а других защищает закон. Что делать жильцам по Куйбышева,55, и других домов, попавшим в такую же ситуацию, неизвестно. Они пробовали обращаться в прокуратуру, но работники надзорного органа никаких нарушений не находили и отправляли заявления Тамары Жигановой в другие контролирующие учреждения.
В январе 2008 года из пермского Роспотребнадзора Тамаре Жигановой пришло еще одно письмо. Здесь ее извещали о том, что никаких токсичных веществ в жилых помещениях не обнаружено. Бизнесмены, защищенные решением суда, даже вентиляцию до сих пор не установили.
Валентина Золотницкая, начальник отдела по контролю жилищной и социальной сферы государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края:
- Ситуация, которая сложилась вокруг размещения автомагазинов в жилых домах Перми, нам знакома. К сожалению, действующее законодательство не позволяет нам ее исправить. Мы уже обращались и в прокуратуру, и в другие контролирующие инстанции, но без результата. Госпожнадзор пытался приостановить деятельность магазинов. Тоже ничего не вышло. Ситуация, можно сказать, тупиковая. В данном случае закон работает против граждан.