Новости

09.02.2009 02:00
Рубрика: Власть

Власть протокола

Он готовил визиты главы государства, устанавливал распорядок официальных приемов, обеспечивал встречи и проводы иностранных гостей... Советнику президента России Владимиру Шевченко сегодня исполнилось 70 лет

В библиотеке конгресса США, размеры и компьютерное оснащение которой впечатляют своим размахом, он попросил однажды дать ему справку о книгах, написанных шефами протокола глав государств, королей или премьер-министров. Минут через двадцать пришел ответ: таких книг в библиотечном хранилище не обнаружено.

В кругу людей, долгие годы наблюдавших вблизи рабочую повседневность президентов, премьеров, королевских особ, сочинять мемуары не принято. Законодательных или иных официальных запретов на сей счет нигде в мире не существует. Просто не принято - и все. Такова этическая регламентация, таков неписаный протокол, нарушить который считается столь же неприличным, как на прием к королеве Великобритании явиться не в смокинге, а в пиджачной паре. Когда бывший руководитель службы протокола президента СССР, бывший шеф протокола первого президента России Владимир Шевченко издал книгу "Повседневная жизнь Кремля при президентах", ее в считаные дни смели с прилавков. Автор рассказывал об атрибутах президентской власти, о том, что такое "ядерный чемоданчик", о подготовке визитов, об одежде для официальных приемов, о спецсвязи и гараже особого назначения, о подарках главам иностранных делегаций, о том, как лидеры государств говорят по телефону, о процедуре вручения верительных грамот, о встречах "без галстуков"... Но любители пряных "подробностей" были жестоко разочарованы: ни словом, ни намеком повествователь не вышел за рамки внутреннего, им же самим для себя установленного протокола.

- Мы будем беседовать по протоколу или без?

- В каком смысле?

- В том смысле, что, наверное, есть вопросы, задавать которые человеку вашей профессии заведомо бесполезно, ответ все равно будет протокольным.

- Можно задавать любые вопросы. Главное - получить ответ.

- Вот я о том и говорю.

- Нет, можно спрашивать обо всем. Лишь бы вопрос был задан профессионально. Наша беда заключается, знаете, в чем? У нас очень много непрофессионализма.

- В журналистской работе?

- Не только в журналистской, но и в ней тоже. Тебе кто-то что-то сказал, ты получил информацию, но ее ведь надо перепроверить.

- Полтора года назад появились сообщения, что семью Ельцина выселяют из Барвихи. Оказалось - неправда.

- Это как раз тот самый случай, когда пресса тиражирует слухи. Никто Наину Иосифовну с госдачи не выселяет. На личной даче идет реконструкция, такая, знаете, вялотекущая. Она продлится еще год-полтора, а когда закончится, Наина Иосифовна, скорее всего, сама покинет госдачу. Достаточно было позвонить мне, и я бы внес ясность. Но никто не удосужился. Хотя чего проще: тебя что-что интересует - приди, спроси. Я открыт для общения с прессой. Что знаю - расскажу.

- Знаете вы много, но едва ли расскажете все. Вообще какую степень откровенности вправе позволить себе человек, стоявший очень близко к первым лицам государства?

- Близость к первому лицу накладывает на тебя большую ответственность. Потому что каждый глава государства имеет свои человеческие слабости, недостатки. Но вовсе не обязательно на них акцентировать внимание широкой публики. Я читал мемуары многих людей, стоявших близко к Ельцину... Не хочу комментировать. Единственное, что временами хочется сделать, это сесть и выдать антимемуары. Под названием: "Мужики, не врите! Все было совсем по-другому". Иногда читаешь чьи-то воспоминания и хочется спросить автора: "А что ты сделал для того, чтобы предотвратить тот неприятный эпизод, о котором рассказываешь?"

- Дирижерский дебют Ельцина в Берлине можно было предотвратить?

- Во всяком случае можно было Бориса Николаевича на музицирование не провоцировать. Ведь когда он дирижировал оркестром, наши министры и другие члены российской делегации подобострастно аплодировали. Потом эти же люди в кулуарах осуждали президента за его поведение.

- А сами чиновники из окружения Ельцина часто нарушали протокол?

- Бывало. Например, с главой государства не принято здороваться через стол. Следует стол обойти и только затем поздороваться. Я был вынужден потом кое-кому делать замечания. Или, к примеру, предупреждаешь: "На официальный прием - только в темном костюме". Приходит. "Господи, что ты надел?!" - "Но это же темный костюм". - "Да никакой он не темный! Ты, что, не видишь, что он серый?" Появление на приеме в неподобающем одеянии всегда режет глаз. Вошел, заметил, что одет не так, как все, лети в гостиницу, может, еще успеешь переодеться. Но если нет подходящего запасного костюма - все, до свидания. Считай, что на приеме тебя не было.

- Не пустят?

- Пустят. Но будут смотреть на тебя так, что ты сам поймешь: твой вид вызывает недоумение.

- У каждого президента своя манера одеваться. Как быть, если эта манера плохо согласуется с протоколом?

- В таких случаях я всегда деликатно давал совет. Объяснял, что принято, а что непринято. Но на Михаила Сергеевича, например, мы смокинг так и не надели - не удалось. Представьте, королевский прием. Первое условие - смокинг. Впервые наши чиновники появились в смокингах на королевском приеме в 1994 году. А вот король Испании смокинг не признает - только фрак. А мы фрак не признаем. Что делать? Встречаемся с сотрудниками королевского протокола, начинаем просить, уговаривать. Нам говорят: "Хорошо, король тоже будет не во фраке". Тут нужно идти друг другу навстречу, проявлять понимание.

- Ельцин фрак надевал?

- Никогда. Но у него был смокинг. А первым из российских лидеров надел фрак Владимир Владимирович.

- Со сменой президентов что-нибудь менялось в протоколе?

- Принципиальных изменений не было. Президентский протокол у нас уже устоялся. А возник он при Горбачеве. До 1990 года, пока Михаил Сергеевич не стал президентом СССР, наши зарубежные коллеги часто задавали вопрос: "Скажите, кто у вас главный в стране - Генеральный секретарь или Председатель Верховного Совета?" Всю протокольную работу в те времена проводили через МИД (там и сейчас обеспечивается государственный протокол). Но у нас не было протокола Генерального секретаря. И когда Горбачева избрали президентом, встал вопрос о создании протокольной службы при главе государства. Мне было предложено эту службу создать и взять под свое руководство. Я с энтузиазмом взялся за дело. Только-только мы начали что-то выстраивать, как Советский Союз прекратил существование. И работу по созданию президентского протокола мы продолжили уже при Ельцине. Был издан указ о единой протокольной практике в России. В нем было расписано, кто за что отвечает. Появилось протокольное старшинство. Возникли протокольные службы в министерствах и ведомствах. Я благодарен судьбе за то, что на стыке эпох мне выпала эта работа. Я добивался, чтобы протокол уважали. И добился.

- Наверное, добились не до конца. "Не так сели". Помните?

- Ну, еще бы не помнить! Хотя сели они тогда именно так, как положено, уж вы мне поверьте. За рассадку отвечал я, и она была правильной.

- Это пахнет сенсацией. Почему же Ельцин сказал "не так сели" и, выдержав театральную паузу, с нажимом произнес: "Степашин - первый зам. Пересядьте"?

- Ну, возможно, ему хотелось публично "приподнять" Сергея Вадимовича, подчеркнуть его политический вес. Вскоре после этого случая Сергей Вадимович был назначен премьером.

- Тогда объясните, в чем состояла правильная рассадка?

- Она состояла в том, что на месте, куда Борис Николаевич пересадил Степашина, сначала сидел Андрей Логинов, начальник президентского Управления по вопросам внутренней политики.

- А почему он сидел по левую руку от президента?

- Потому что проходило заседание оргкомитета по встрече третьего тысячелетия. Логинов был ответственным секретарем этого оргкомитета, и в данном качестве ему надлежало сидеть рядом с главой государства.

- Личность президента, особенности его характера, привычки или, скажем, внезапная смена настроения - все это кладет отпечаток на протокол, заставляет подчас отступать от канона?

- Конечно. Борис Николаевич, например, не любил длинных переговоров. А вот при Михаиле Сергеевиче переговоры могли затягиваться. Но если мы с Борисом Николаевичем составляли программу, передо мной ставилась задача: стараться за рамки этой программы не выходить. С Ельциным мы даже договаривались: если переговоры затягиваются, я должен войти и со значением показать на часы. Ни одна протокольная служба не брала на себя такую смелость. А я заходил.

- В момент беседы первых лиц?

- Да, в момент беседы первых лиц. Заходил, давал сигнал. Если Борис Николаевич не реагировал на мое появление, значит, готов был продолжать беседу. А если ему хотелось закончить переговоры, он изображал на лице крайнюю досаду и, показав собеседнику на меня, в сердцах восклицал: "Протокол! Как же он надоел! Ну что с ним сделаешь..." Он понимал, что если мы составили поминутно расписанную программу, то превышение лимита времени на одном мероприятии влечет за собой опоздание на другое, третье, четвертое... Это как домино. Раз - и все валится.

- Ельцин не любил опаздывать?

- Не любил. Был чрезвычайно пунктуален. И очень огорчался, когда другие вели себя расхлябанно.

- А главы государств, иностранные премьер-министры на встречу с Ельциным опаздывали?

- Случалось. Однажды Клинтон заставил себя ждать. Я ему говорю: "Господин Клинтон, время. Я вас прошу..." А он идет неспеша, спокойно, вразвалочку, с корреспондентами на ходу разговаривает. Или, помню, задерживались переговоры с Хасимото. Вы, наверное, знаете, что он очень любил фотографировать. Борис Николаевич говорит: "Вот он сейчас придет, и я его сфотографирую". Дали Ельцину фотоаппарат, а Хасимото нет и нет. Тогда Борис Николаевич возьми да скажи во весь голос: "Все, больше не ждем, уходим!" А там стояли ребята из протокольной службы Хасимото. Они всполошились, забегали... Ну потом мы все это в шутку обратили. Борис Николаевич очень волновался, когда опаздывал кто-то из иностранных гостей, прибывавших в Кремль. Спрашивал: "Ну почему он опаздывает?" Я отвечал: "Он уже въехал в Кремль. С минуты на минуту будет здесь". - "А может, мы виноваты? Может, машину не вовремя подали?" В таких случаях он сразу интересовался, нет ли тут нашей вины. При подготовке визитов мелочей не бывает.

- Какие протокольные традиции были заложены в период правления Ельцина?

- Ну, например, встречи "без галстуков".

- Это сам Ельцин придумал?

- Его к этому Гельмут Коль подтолкнул. После неформального общения с Колем появилась традиция выбираться за пределы Кремля, встречаться в загородной резиденции, выходить на лоно природы. Встречи "без галстуков" дают возможность, не тратя много времени на официальные процедуры, посидеть у камина, у костра и поговорить не только о мировых проблемах, но и просто о жизни. Подобные встречи способствуют человеческому сближению лидеров. После такого сближения легче решать и мировые проблемы.

- Со службой протокола какого государства вам было труднее всего договариваться?

- Всегда очень жесткими были французские протоколисты, переговоры с ними давались нам нелегко. Теперь представьте ситуацию: 1995 год, Россия празднует 50-летие Победы. Приезжает тяжелобольной Миттеран. Ребята из французской службы протокола приходят ко мне: "Президент плох. Его передвижения очень ограничены. Он не может туда, он не может сюда..." Я говорю: "Забудьте об этом. На руках будем носить, если потребуется". И вот торжественный прием во Дворце съездов. На каждое выступление отводится по пять - семь минут. Выступает Миттеран. Говорит пятнадцать минут, двадцать, двадцать пять... Зал слушает, не шелохнувшись, только протокольная служба поначалу дернулась. И только позже мы поняли: в Москву приехали 67 делегаций, и, пользуясь таким случаем, Франсуа Миттеран как бы прощался со всеми. Он говорил тридцать семь минут. В тот же день отбыл во Францию. А через некоторое время мы поехали на его похороны.

- В советские времена по расстановке вождей на Мавзолее страна пыталась вычислить, кто в фаворе, а кто в опале. А теперь? По тому, кто где сидит или стоит на официальных мероприятиях, можно делать далеко идущие выводы?

- Начну с того, что и раньше делать такие выводы было опрометчиво. Давайте обратимся к кино- и телеархивам, взглянем на первые полосы советских газет. Мы увидим четкую иерархию. Сначала генсек, затем второй секретарь (это была неофициальная должность), следом идут по алфавиту члены Политбюро, кандидаты в члены Политбюро, потом по алфавиту - секретари ЦК. И все! Был установленный порядок. Каждый знал свое место. А сегодня существует протокольное старшинство. Это официально утвержденная иерархия. Согласно ей и рассаживаются люди, входящие в руководство страны. Судить о твоих карьерных перспективах по тому, с кем ты рядом сидишь, к примеру на правительственном концерте, это просто смешно.

- Как вы думаете, почему Ельцин взял вас в свою команду? Вы ведь до распада СССР руководили протокольной службой Горбачева, с которым у Ельцина были не лучшие отношения?

- Не знаю, почему. Это надо было спрашивать у Бориса Николаевича.

- Вы не спрашивали?

- Нет. Но в беседе со мной он однажды сказал: "Я в вас не ошибся". И когда в 1999 году Ельцин уходил в отставку, он меня спросил: "Вы останетесь со мной?" Я ответил: "Да, Борис Николаевич, если я вам нужен, я останусь". Потом я встречался один на один с Владимиром Владимировичем, и он мне сказал: "Даю вам поручение. Займитесь обеспечением жизнедеятельности первого президента". Должен заметить, уход Ельцина в отставку положил начало новой традиции. Как было с Хрущевым? Все годы после того, как его сместили с поста, он находился в полной изоляции, можно сказать, под домашним арестом, даже имя его не упоминалось. Остальные наши вожди уходили под траурные мелодии на Красной площади. А с Ельциным получилось иначе. Он остался публичной фигурой. Много путешествовал по миру, встречался со старыми друзьями. Мы с ним были в гостях и у Хасимото, и у Ширака, и у Коля. Ездили по стране. Посещали СНГ.

- В каком статусе вы работали с Ельциным после его ухода из Кремля?

- В статусе советника президента России. В этом статусе я и сейчас нахожусь.

- Что дает вам этот статус?

- Он дает возможность на государственном уровне воспитывать в обществе цивилизованное отношение к людям, стоявшим когда-то во главе страны. Возьмите Соединенные Штаты Америки. Сегодня там двенадцать президентских центров. Есть даже Центр Никсона, потерявшего свой пост после Уотергейта, - приходи, изучай, как это было. Я ознакомился с работой трех президентских центров - Рейгана, Буша-старшего и Клинтона. По результатам поездки мной была подготовлена записка, в которой я обосновал необходимость таких центров и у нас в России. Мое предложение получило поддержку, и был принят Закон "О центрах исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий". Сейчас я занимаюсь созданием Центра первого президента РФ Б.Н. Ельцина, который будет находиться в Екатеринбурге.

- Как вы относитесь к тому, что эпоху Ельцина теперь называют не иначе как "лихие девяностые"?

- Да, кое-кто считает, что современная история России началась только теперь. Мол, все, что ныне делается, это все впервые. Прежде чем так говорить, внимательно и беспристрастно изучите период девяностых. Да, были проколы, были ошибки. Но многое из того, что сегодня получает развитие, закладывалось именно тогда. Обратите внимание на выступления первых лиц нашего государства, и вы поймете, что никто из них не принижает значения той эпохи и заслуг первого президента России.

- Находясь на пенсии, Ельцин в частных беседах комментировал происходящее в России и в мире?

- Почему только в частных? Он иногда и публично высказывался. Например, об отношениях с Белоруссией, о создании Союзного государства. Но он постепенно отходил от активной политической деятельности, и делал это совершенно сознательно: не хотел мешать новому руководству. Конечно, он переживал. Что-то ему нравилось, а что-то - нет.

- Чему он радовался в последний год своей жизни, а что его тревожило?

- Его радовало, что страна пошла на подъем, появились валютные накопления. А огорчала непродуманная монетизация льгот. Он говорил: "Что же они делают? Нельзя так обращаться со стариками". Еще он очень тяжело переживал натовское приближение к российским границам.

- Отношения с семьей Ельцина у вас сохраняются?

- Да.

- Часто видитесь?

- Очень часто. Потому что на всех мероприятиях, куда приглашают Наину Иосифовну, я стараюсь быть с ней.

- Забота о семье Ельцина остается вашей обязанностью?

- Это не обязанность. Это моя душа. Я не могу ее оставить.

- Протокол празднования вашего юбилея вами уже расписан?

- Никакого особого празднования я не планирую.

- Но официальная-то часть будет, наверное, как же без нее?

- Про официальную часть мне ничего не известно. Официальная часть определяется не мной. Что касается меня, то я просто соберу друзей. Посидим, поговорим. Нам есть что вспомнить.

Власть Работа власти Внутренняя политика Общество Ежедневник Праздники Борис Ельцин Колонка Валерия Выжутовича
Добавьте RG.RU 
в избранные источники