Поделиться
До конца 2009 года на программу поддержки предпринимательства планируется выделить 10,5 миллиарда рублей, а программа ВЭБа по кредитованию малого и среднего бизнеса будет увеличена с 9 до 30 миллиардов рублей. Это позволит дополнительно создать в России 300-400 тысяч новых рабочих мест. "Если сейчас господдержка оказывается примерно каждому шестидесятому представителю малого бизнеса, ее следует увеличить почти в 10 раз, чтобы такую помощь получал каждый седьмой", - заявил директор департамента государственного регулирования в экономике Мин экономразвития России Андрей Шаров, выступая на заседании президиума ОПОРы России.
Однако бизнесмены не разделяют оптимизма чиновников. По их мнению, результаты реализации федеральных и муниципальных программ поддержки малого бизнеса за 2005-2008 годы говорят об обратном. Предприниматели из различных регионов Росии заявляли о неэффективности предлагаемых мер государственной поддержки. Об этом говорит тот факт, что крайне малое число предпринимателей получили помощь от государства. Так, даже в Санкт-Петербурге, где господдержка бизнеса относительно развита, только 0,5 процента предпринимателей приняли участие в программах. В Татарстане таких "счастливчиков" оказалось 0,15 процента. По мнению главы ОПОРы Сергея Борисова, эти издержки программы объясняются отсутствием мотивированности чиновников на местах, для которых это дополнительная нагрузка, а также такими понятиями, как "своизм" (то есть своим дают, а чужим не дают) и откаты.
Сами предприниматели из регионов обращали внимание на сложность подготовки документов для получения помощи. Еще одна причина - недостаточная информированность бизнеса о возможности участия в программах господдержки. Поэтому значительная часть выделенных средств (35 процентов, по данным минэкономразвития) остаются невостребованными.
И здесь многое зависит от заинтересованности региональных властей в поддержке малого бизнеса. Кое-где программа работает совсем плохо.
Так, самый низкий уровень участия в программе отмечен в Хабаровском крае, Иркутской и Смоленской областях, Республике Алтай, Калининградской и Магаданской областях, Приморском крае. Псковская, Сахалинская области и Чукотский автономный округ ни разу не участвовали в конкурсах по отбору региональных проектов. А для этого нужно, во-первых, найти деньги (федеральные средства выделяются только на условиях софинансирования), во-вторых, составить план мероприятий.
Вице-президент ОПОРы Павел Сигал, подводя итоги обсуждения программы поддержки малого бизнеса за 2005-2008 годы, заявил, что теперь нужно думать о будущем: "Мы сейчас живем в другой стране. Нам важно обсудить, как эта программа будет транспортироваться в новых условиях".
В целом на реализацию антикризисного пакета мер регионы готовы предоставить к софинансированию 3 миллиарда рублей. Об этом шла речь на встрече представителей минэкономразвития с региональными властями. Основная часть средств будет направлена на создание (наполнение) гарантийных фондов - 1,3 миллиарда рублей (30 процентов средств), второе направление - предоставление грантов начинающим бизнесменам, обеспеченное 700 миллионами рублей средств региональных бюджетаов, третье - поддержка микрофинансирования - 612 миллионов рублей (14 процентов), четвертое - субсидирование процентных ставок по кредитам и договорам лизинга малых предприятий - 505 миллионов рублей (12 процентов).