Поделиться
В конце марта - начале апреля в Госдуму будет внесен законопроект "О коллекторской деятельности в РФ". Об этом рассказал журналистам депутат Госдумы, президент Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков. По словам депутата, законопроект подготовлен ассоциацией коллекторских агентств НАПКА совместно с ассоциацией региональных банков России. Теперь только от расторопности государственных министерств и ведомств, которые должны согласовать проект, будет зависеть, когда на этом рынке установятся закон и порядок.
Коллекторы - это компании, занимающиеся сбором долгов, и навести порядок в этом бизнесе давно пора. Особенно сейчас, когда объем просроченной задолженности по банковским кредитам вырос в разы. Соответственно вырос и объем работы у коллекторов. По словам Евгения Бернштама, президента НАПКА, за последний квартал количество передаваемой просроченной задолженности выросло вдвое. В основном банки выставляют на продажу долги по автокредитам, кредитным картам и экспресс-кредитам, продавая их коллекторам по 3-5 копеек за рубль. В результате все больше людей сталкиваются с деятельностью этих структур и методами их работы. А они не всегда, мягко говоря, законны, поскольку многие компании, работающие в этом бизнесе, считают, что для достижения поставленной цели - получения денег с должника - все средства хороши, и используют в своей работе иногда и откровенный рэкет: угрозы, круглосуточный прессинг, шантаж.
Так что появление такого законопроекта как никогда своевременно. В нем дается определение коллекторской деятельности, прописаны основные принципы ее осуществления и содержится перечень требований к коллекторским агентствам. Так, например, уставный капитал коллекторского агентства не может быть меньше одного миллиона рублей. Деятельность коллекторов должна быть застрахована с лимитом профессиональной ответственности не менее 10 млн рублей. Это позволит возмещать ущерб, причиненный должникам и кредиторам из-за незаконной или недобросовестной деятельности коллекторов.
В проекте прописано, что коллекторское агентство не может заниматься антиколлекторской деятельностью, то есть консультировать должников по вопросу избежания уплаты задолженности. В состав органов управления коллекторского агентства не могут входить лица с непогашенной судимостью. Агентство обязано вести внутренний контроль за сотрудниками, отвечая за законность их методов работы. Для обеспечения безопасности информации агентство должно заключать с каждым работником соглашение о конфиденциальности полученной информации о должниках и их задолженности.
Важно, что в проекте закона определен порядок взаимодействия коллекторского агентства с должником. Коллекторское агентство не вправе беспокоить должника в период с 23 до 6 часов, работники агентства не должны унижать его честь и достоинство. В проекте закона прописан запрет использования методов взыскания задолженности, причиняющих вред жизни или здоровью должника, его репутации и имуществу. Так, нельзя на конвертах, рассылаемых должнику, указывать о наличии у этого человека задолженности. Также сотрудники коллекторского агентства не вправе представляться должностными лицами органов государственной власти, использовать форменную одежду должностных лиц указанных органов и знаки отличия.
Согласно законопроекту коллекторские агентства будут обязаны предоставлять должнику документы, подтверждающие полномочия агентства, и давать ему информацию о размере и структуре задолженности. При этом не допускается вводить людей в заблуждение относительно размера, характера и оснований возникновения задолженности и последствий отказа от ее погашения.
По проекту регулировать, контролировать и надзирать за деятельностью коллекторов должна Федеральная служба по финансовым рынкам. Она же будет вести реестр коллекторских организаций и принимать нормативные акты, регулирующие деятельность коллекторов.
"Все эти нормы направлены на то, чтобы сделать коллекторскую деятельность прозрачной, понятной, регулируемой для всех участников, что позволит в равной степени защитить интересы кредиторов и должников", - отмечает Евгений Бернштам.
На самом деле защитить в равной степени права кредиторов и заемщиков пока не получилось. Разработанный законопроект больше отстаивает интересы коллекторов и банков, а не должников, которые оказываются практически бесправны при взаимодействии с коллекторами, особенно в части уплаты штрафов, пеней и комиссионных. Проект защищает заемщика от деятельности недобросовестных коллекторов, но не защищает его деньги от непомерных аппетитов коллекторских агентств и банков. А это тоже важно. Что, видимо, и учтут депутаты при работе над ним.
Объем выданных физическим лицам кредитов и просроченной задолженности
Структура банковской просроченной задолженности физических лиц
