На совещании по развитию пенсионной системы, которое проводил президент Медведев, стало окончательно ясно: планы по модернизации пенсионного обеспечения руководство страны откладывать из-за кризиса не собирается.
Со следующего года нас ждут два основных изменения: во-первых, единый социальный налог будет все-таки отменен, а взамен него вернется старая система уплаты страховых взносов во внебюджетные социальные фонды; во-вторых, состоится так называемая "валоризация" - одномоментная денежная переоценка пенсионных прав, или, проще говоря, пересчет пенсий с учетом старого "советского" трудового стажа.
Соцналог заменят на страховку
Когда правительство обсуждало осенью возможность отмены ЕСН, одновременно шли бурные дискуссии, каким будет новый размер совокупной ставки по трем социальным платежам. Нарастающий дефицит Пенсионного фонда, по расчетам минздравсоцразвития, требует поднять отчисления на пенсионное страхования до 26 проц. от фонда оплаты труда. Еще 8 проц. министерство предложило направить на соцстрах и медстрах - итого 34 проц. Правда, эта полная ставка предусматривалась при страховых платежах с годового заработка до 415 тыс. руб., а после этого порога взносы предлагалось не взимать вовсе. На сегодняшний день, напомним, полная ставка ЕСН (в части пенсионного обеспечения) равна 20 проц. и взимается только с годовой зарплаты до 280 тыс. рублей. А затем "включается" регрессивная шкала: до 600 тыс. рублей - 7,9 проц., а свыше 600 тыс. - всего 2 проц.
Бизнес и осенью утверждал, что 34 процента с фонда оплаты труда - нагрузка непосильная. А теперь, когда разгорелся кризис, ситуация и вовсе обострилась донельзя.
В результате правительство предложило компромиссный вариант: максимальные ставки страховых платежей останутся на нынешнем уровне и повышаться, по крайней мере в 2010 году, не будут. Тем не менее регрессивная "трехступенчатая" шкала заменяется на "двухступенчатую" - и с годовой зарплаты в размере от 280 тысяч до 415 тысяч рублей предполагается взимать на пенсионное страхование не 7, 9 проц., а все те же 20. Зато "каникулы" по платежам наступают, как только заработок переваливает за эти 415 тыс. руб. В РСПП вчера "Российской газете" сообщили, что пока еще не подсчитали, насколько выгоден или, напротив, обременителен для бизнеса такой компромиссный вариант. Но политическое решение принято: дефицит в пенсионной системе будет покрываться на паритетных началах - и за счет федерального бюджета, и за счет увеличения страховых платежей.
Пересчет по стажу
Что касается нынешних пенсионеров, а также тех, кто выйдет на пенсию в ближайшее время, их, конечно, больше интересует пересчет пенсий.
"Уже с 1 января 2010 года трудовые пенсии старшему поколению будут повышены с учетом "советского" стажа работы", - констатировал Дмитрий Медведев. В Пенсионном фонде "РГ" пояснили, что будут пересчитаны пенсионные права (или так называемый расчетный пенсионный капитал), приобретенные нынешними пенсионерами до 1 января 2002 года, с увеличением на 10 процентов и сверх того на 1 процент (без ограничения) за каждый полный год стажа, приобретенного в советское время, то есть до 1 января 1991 года.
"Пенсионные права, приобретенные до 1 января 2002 года, отражены в размере страховой части трудовой пенсии. Это означает, что в практическом плане увеличению подлежит страховая часть", - подчеркивают специалисты ПФ. - "Также с тем пересчет коснется и более молодых граждан, если они имеют стаж до 1 января 2002 года".
8-800-200-09-09
По этому телефону на ваши вопросы о валоризации пенсий с 1 января 2010 года ответит руководитель профильного департамента минздравсоцразвития Сергей Афанасьев.
Звоните в пятницу 17 апреля с 11 до 12 часов по московскому времени. Звонки из всех регионов страны бесплатны.
Заранее вопросы можно прислать по факсу (495) 257-58-92 и электронной почте zavtrak@rg.ru
Как посчитать свою пенсию
1. Мужчина, вышедший на пенсию, имеет общий трудовой стаж, выработанный в советское время, продолжительностью 40 лет, и еще 5 лет в период с 01.01.1991 до 01.01.2002. Пенсионные права будут увеличены на 10 процентов и дополнительно на 40 процентов - за каждый год общего трудового стажа до 01.01.1991. Таким образом, размер пенсионных прав гражданина и соответственно размер страховой части пенсии вырастет сразу на 50 процентов.
2. Женщина 1962 года рождения, работавшая на вредном производстве, с 2007 года получает досрочную трудовую пенсию по старости (по Списку N 1). Имеет 25-летний стаж работы, из них: 10 лет до 01.01.1991 и 10 лет с 01.01.1991 до 01.01.2002, а также 5 лет в новой пенсионной системе. Ее пенсионные права, приобретенные до 01.01.2002, также подлежат валоризации (повышению). При этом коэффициент валоризации составит 20 процентов, из них 10 процентов за стаж, приобретенный до 01.01.1991.
Однако, учитывая, что страховая часть ее пенсии исчислена с учетом как пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002, так и страховых взносов, поступивших после этой даты (то есть уже по новому пенсионному законодательству), коэффициент увеличения страховой части ее пенсии не будет прямо пропорционален коэффициенту валоризации (повышения) пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002.
Чем больше сумма страховых взносов, поступивших после 01.01.2002, по сравнению с пенсионными правами, приобретенными до этой даты, тем меньше коэффициент увеличения СЧ по сравнению с коэффициентом валоризации.