Поделиться
Президент Дмитрий Медведев на пресс-конференции в Хабаровске по окончании саммита Россия - ЕС заявил, что РФ не планирует присоединиться к Энергетической хартии в ее нынешней редакции и не будет использовать договор к ней. Россия выступает за подготовку ее новой версии.
- Хартию не нужно выбрасывать в корзину, ее следует использовать для создания более эффективных энергетических инструментов, - сказал Медведев.
По мнению главы государства, новые соглашения должны прежде всего предотвращать кризисы, поскольку действующие соглашения этой проблемы не решают. Он напомнил о ситуации в начале года, когда все, по его словам, просто наплевали на Энергетическую хартию и на договор к ней.
Ранее министр энергетики России Сергей Шматко сообщил, что у России есть лучший вариант газовых взаимоотношений, чем Европейская энергетическая хартия, которую Россия отказывается ратифицировать. Он заявил, что Россия подготовила и направила в Евросоюз более полный документ, позволяющий учитывать интересы стран - производителей энергоресурсов и стран, потребляющих энергоресурсы. При этом он отметил, что российский проект не требует отмены хартии. "Просто наши предложения более сбалансированы", - заметил министр.
Энергетическая хартия подписана 17 декабря 1991 года 51 государством, включая все страны бывшего СССР, страны Центральной и Восточной Европы, Японию, Австралию, Европейское сообщество. Хартия является политической декларацией сотрудничества стран Востока и Запада в энергетической сфере, но не является юридически обязательной. Подписанный в 1994 году Договор к Энергетической хартии охватывает вопросы торговли, правил транзита, защиты инвестиций, разрешения споров.
В 1994 году Россия подписала Договор Энергетической хартии, который вступил в силу в 1997 году. Но все это время наша страна применяет его на временной основе, то есть так и не ратифицировав. Почему? Документ состоит из трех частей. В первой прописаны принципы мировой торговли газом. Здесь Россию все устраивает, поскольку в основе лежат правила торговых отношений, которые разработаны Всемирной торговой организацией. Вторая часть касается инвестиционных процессов. У нас нет с этим больших проблем, хотя наши "горячие головы" поначалу опасались этой части, поскольку там есть положение о компенсации за национализацию.
И, наконец, третий раздел - транзитный. В сегодняшней ситуации он нас очень бы выручил. Документ предусматривает, что ни при каких обстоятельствах - спорах о ценах, политических "ссорах", непонимании - транзит не прекращается. Украина, которая ратифицировала Договор Энергетической хартии, нарушила ее многократно. Если бы и Россия была в зоне хартии, то с Украиной разбиралась бы не наша страна, а потребитель топлива - Европейский союз.
По иронии судьбы Энергетическая хартия не ратифицирована Россией именно из-за разногласий по транзитному протоколу. Дело в том, что сейчас территория стран ЕС рассматривается европейцами как единое пространство. И при пересечении границы Евросоюза газовые потоки, по сути, уже не считаются транзитными. Но договоры-то у России двухсторонние с конкретными странами. Возникнет конфликт, а протокол уже не действует. И разбираться придется по внутреннему законодательству ЕС.