Поделиться
Название новой структуры - Центр защиты свидетелей - весьма условно: защита направлена на всех участников уголовного процесса, от судей и следователей до обвиняемых и адвокатов.
По-настоящему госзащита заработала только сейчас: в сентябре прошлого года указом президента в структуре МВД было создано Управление по обеспечению бе зо пас но сти лиц, подлежащих государственной защите. Региональные подразделения этой структуры появились практически во всех субъектах РФ.
Центр государственной защиты свидетелей в Нижнем Новгороде выглядит как обычный офис - пара комнат, компьютеры, телефоны. В нем работают всего 20 сотрудников. Буквально на днях центр получил в распоряжение бронированную машину, оснащенную спецсредствами и купленную на федеральные деньги.
- Примечательно, что сейчас система защиты участников уголовного процесса по сравнению с лихими девяностыми существенно изменилась. Раньше проще было "заказать" свидетеля, сейчас преступники чаще стараются подкупить либо его, либо представителей власти, - говорит зам на чаль ни ка центра при ГУВД Нижегородской области майор милиции Владимир Лаптев.
Существует несколько возможностей воспользоваться государственной защитой. Например, если о грозящей человеку опасности узнает следователь или дознаватель. Или же меры безопасности решит применить председатель суда, руководитель правоохранительного органа. Еще один вариант - заявление того, кому угрожают родственники, адвокаты обвиняемого и прочие заинтересованные лица. Тогда следователь собирает подтверждения грозящей угрозы и отправляет человека под государственную защиту. Если следователь по каким-то причинам в защите отказал, его решение можно обжаловать.
В недолгой пока еще практике нижегородского центра защиты уже было несколько случаев, когда система охраны свидетелей доказала свою эффективность.
Например, в феврале этого года в суде Нижегородской области слушалось дело о заказном убийстве. Основными свидетелями обвинения были граждане, проживающие за пределами региона. Чтобы родственники, знакомые и адвокаты обвиняемых не оказывали на них давления, центр обеспечивал их личную безопасность на территории области, организовав им раздельное конфиденциальное проживание, а потом также тайно вывез за пределы региона, после чего они вернулись домой. В суде, кстати, свидетелей никто не видел - на допросе был слышен лишь их измененный голос без визуального контакта.
К слову, система защиты участников уголовного судопроизводства предусматривает целый комплекс мер по обеспечению безопасности граждан. Например, в протоколе следователь вправе не приводить данные о личности свидетеля, потерпевшего или его представителя. Это самое минимальное, на что рассчитана система. В ее арсенале также личная охрана защищаемых, охрана жилья, выдача оружия и средств оповещения об опасности, временное помещение в безопасное место, обеспечение конфиденциальности подзащитных, замена документов и даже изменение внешности и перевод на другую работу.
Справка "РГ"
В России действуют два специальных федеральных закона. Первый был принят 20 апреля 1995 года - N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов". Второй датирован 20 августа 2004 года - N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства".