Поделиться
Дефицит бюджета в 2010 году, равно как и в текущем году, частично будет покрываться за счет внутренних заимствований. Так, объем займов на внутреннем рынке может достичь 1 триллиона рублей, сообщил замминистра финансов Дмитрий Панкин. Он напомнил, что объем заимствований на внутреннем рынке запланирован в текущем году в объеме 530 миллиардов рублей. Из которых 420 миллиардов чистые займы, 110 миллиардов приходится на выплату прежних обязательств.
Наряду с этим минфин планирует ввести ряд нововведений в сфере торговли государственными долговыми бумагами на российских биржах. В частности, планируется отменить преддепонирование средств при торговле госбумагами, а также перевести торги ОФЗ из специальной секции ММВБ на Фондовую биржу ММВБ. Плюс к тому готовится механизм "стрипования" государственных долговых бумаг, который позволит торговать купонами ОФЗ отдельно. На последнем, к слову сказать, настаивали участники рынка.
Собственно, учитывать потребности рынка минфин впредь намерен в своей стратегии. Хотя размещение "длинных" бумаг более удобно для государства как эмитента, минфин будет выпускать более короткие, на сроки от двух до пяти лет. Из-за кризиса именно такие бумаги пользуются большим спросом на рынке. Поэтому минфин решил не "продавливать размещение "длинных" бумаг, что сегодня было бы неправильно, считает Панкин.
Отметим, что минфин пошел на изменение долговой стратегии не от хорошей жизни. Российские ценные бумаги практически не пользуются спросом. Денег на рынке нет. А вот невыполнение программы внутренних заимствований на повестке дня стоит довольно остро. Пока минфину для латания бюджетного дефицита текущего года удалось набрать чуть более 50 миллиардов рублей. И это за полгода. Добыть еще 400 миллиардов, по мнению экспертов, практически нереально. Несколько поможет механизм стрипования, так как сократит время выплат. С другой стороны, это очередная нагрузка на расходную часть бюджета, так как выплаты придется фиксировать в соответствующих расходных статьях. И заодно искать другие источники финансирования.
Один такой есть - занять за границей. В 2010 году, скорее всего, придется взять взаймы 10 миллиардов долларов. Эта сумма, отметим, куда меньшая по объему финансовой помощи, которую оказывает Россия ближайшим соседям и международным финансовым организациям в рамках программы развития. Есть только одно "но". Деньги на мировых рынках сейчас дорогие. Взять на три года под 6 процентов годовых в валюте сегодня практически нереально. Недостаток ликвидности испытывают почти все страны мира. Либо надо искать других кредиторов. Причем не на Западе, а на Востоке.