Поделиться
Президент России Дмитрий Медведев внес вчера в Госдуму пакет международных договоров на ратификацию.
Два из них касаются совместной антитеррористической деятельности государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Это Соглашение об обеспечении защиты секретной информации в рамках Региональной антитеррористической структуры ШОС и Соглашение о порядке организации и проведения совместных антитеррористических учений государствами-членами ШОС. Два других документа связаны с созданием Антикризисного фонда Евразийского экономического сообщества. На ратификацию выносится сам договор об учреждении фонда и соглашение об управлении его средствами. Предполагается, что уставный капитал Антикризисного фонда ЕврАзЭС составит 10 миллиардов долларов, из них 7,5 миллиарда - это российская доля. Средства фонда будут использованы для предоставления суверенных займов и стабилизационных кредитов государствам-участникам, а также для финансирования межгосударственных инвестиционных проектов. Документы подписаны в Москве 9 июня 2009 года.
Между тем продолжающийся в мире экономический кризис заставляет думцев искать новые источники для пополнения госказны. "Единороссы" Олег Валенчук и Владимир Головнев, "справоросс" Михаил Старшинов и либерал-демократ Константин Ветров придумали, как можно, с одной стороны, утешить азартных игроков, лишившихся возможности удовлетворять свой неуемный интерес в казино и игровых залах. А с другой - пополнить бюджет государственных ипподромов. Народные избранники предлагают разрешить на этих ипподромах тотализаторы. Сейчас закон запрещает юридическим лицам, учредителями которых являются государство, субъекты Федерации или органы местного самоуправления, выступать в качестве организаторов азартных игр. И не позволяет размещать букмекерские конторы и тотализаторы в зданиях, строениях, сооружениях, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. И по этой причине, по мнению депутатов, государственные ипподромы лишены основного источника формирования доходной части бюджета - доходов от конного тотализатора. А это значит, такие ипподромы полностью зависят от государственного финансирования и не имеют возможности эффективно работать и обеспечивать регулярное и качественное проведение испытаний племенных лошадей на своей базе, объясняют депутаты и ссылаются на мировой опыт. Он, по мнению думцев, "убедительно доказывает, что коневодство эффективно развивается в тех странах, где базовым элементом отрасли является единая система испытаний племенных лошадей, бега и скачки - основным продуктом призовой коневодческой индустрии, а национальный конный тотализатор - деловой подсистемой, обеспечивающей формирование доходной части отраслевого бюджета". Поэтому народные избранники и настаивают на разрешении тотализаторов на государственных ипподромах, считая, что это способ решения существующих там экономических проблем. Соответствующие поправки в Закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" внесены вчера в нижнюю палату парламента и направлены в Комитет ГД по экономической политике и предпринимательству для подготовки к первому чтению. Но вряд ли Дума успеет с ним до осени. Пошла последняя - добавленная - неделя весенней сессии. На двух пленарных заседаниях этой недели парламентарии должны будут закончить работу над президентскими поправками в Уголовный кодекс, ужесточающими ответственность за совершение преступлений против жизни, здоровья и половой неприкосновенности несовершеннолетних.Но прежде законопроект будет возвращен во второе чтение и усовершенствован. По словам председателя думского Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павла Крашенинникова, такое решение обусловлено "общим стремлением сделать его не только юридически безупречным, но и в полной мере отвечающим общепринятым представлениям о справедливости и адекватности наказания за такого рода преступления против несовершеннолетних". В законопроекте предполагается важное дополнение - для преступника, отсидевшего свой срок, вводятся ограничения на работу по определенным профессиям. "То есть в качестве дополнительного наказания по ряду статей суд может запретить занимать определенную должность или работать по определенной профессии на срок до 20 лет, - пояснил Крашенинников. - Понятно, что речь идет о должностях и деятельности, так или иначе предполагающих контакты с детьми".
В среду планируется также рассмотреть во втором чтении правительственный проект федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", которым вводятся страховые взносы на конкретные виды социального страхования и определяется порядок их уплаты в государственные внебюджетные фонды после отмены с 1 января 2010 года единого социального налога.