Поделиться
Сегодня правительство рассмотрит целый блок вопросов. В их числе - инвестпрограммы электроэнергетики и переход предоставления информационных услуг к электронному виду.
Переход федеральных органов власти на предоставление информации об услугах, а в дальнейшем и самих услуг в электронном виде для чиновников не новость - об этом говорили уже давно. Сегодня минкомсвязи представляет поэтапный план этого перехода.
Летом правительство утвердило постановление о создании информационной справочной системы - единого портала государственных и муниципальных услуг в Интернете. "Это еще один шаг к реализации концепции электронного правительства", - объясняет источник в Белом доме. Портал открывается в конце года. Пока сайт находится по адресу: www.gosuslugi.ru. Но социологи изучают, насколько его легко запомнить. "Возможно, у портала будет другой адрес", - говорит источник в правительстве. Сначала на сайте можно будет найти информацию об услугах, а в перспективе - получить их через Интернет.
"Работа колоссальная", - вздыхает правительственный источник. Лишь на федеральном уровне - свыше трехсот услуг, на региональном - около тысячи, а суммарно по стране их насчитывается три-четыре тысячи. "И одним щелчком мыши в электронный вид их не переведешь", - говорят в Белом доме.
Поэтому минкомсвязи определило перечень первоочередных услуг. Сначала министерство экономического развития утвердило список из 46 услуг. Но с учетом европейского опыта и наработок ООН было решено расширить перечень до 76. Ведь именно по списку ООН принято оценивать эффективность электронного правительства, а Россия в этом рейтинге занимает далеко не первое место.
В перечне - как социальные слуги, так и услуги для организаций. В их числе: услуги ГИБДД, регистрация недвижимости, налоговые выписки и подача деклараций. Теперь примерно 26 министерств и ведомств займутся их электронной обработкой. Сначала создадут портал, потом предоставят гражданам скачивать бланки, затем - подавать заявление через Интернет, отслеживать его ход и на завершающем этапе - получить услугу в электронном виде. "Мы будем считать успехом, если хотя бы на один раз меньше надо будет посещать органы федеральной власти", - говорит источник в Белом доме.
К 2015 году сто процентов услуг должны быть переведены в электронный вид. Минкомсвязи в этом процессе предоставлены весьма широкие полномочия. Помимо разработки методологии и обучения сотрудников ведомств они станут информировать аппарат правительства о недобросовестных органах власти.
Другой вопрос, который рассмотрит сегодня правительство, - проект инвестиционной программы электроэнергетики на следующий год. По данным минэнерго, в 2010 году она составит 600,8 млрд рублей. Источник в этом ведомстве уточнил, что вместе с частными компаниями объем инвестиций в электроэнергетику оценивается в 779,2 млрд рублей.
В материалах, которые мин-энерго подготовило к заседанию правительства, говорится о том, что спад потребления электроэнергии, вызванный мировым экономическим кризисом, прекратится. Так, в 2010 году, по прогнозу минэнерго, рост энергопо-требления составит 0,4 проц., в 2011 году - 1,8 проц. и в 2012-м - 3,1 проц. Инвестпрограммы рассчитаны с учетом этого роста, а также с учетом темпа роста ВВП на уровне 1,2%, промышленного производства - 0,8%, инфляции - 10%, цены на нефть Urals - 55 долларов за баррель и среднегодового курса доллара - 34,5 рубля. Кроме этого, учитывается ситуация с расчетами на энергорынках, подготовка к зимнему периоду, программы техперевооружения оборудования и изменения работы энергосистемы Сибири из-за аварии на Саяно-Шушенской ГЭС.
Приоритеты минэнерго предлагает следующие: снабжение регионов высоких рисков (Хакасия, Приморский край, Тюменская энергосистема и Краснодарский край), олимпийских объектов в Сочи и саммита АТЭС во Владивостоке, восстановление Саяно-Шушенской ГЭС, а также сетевое строительство для энергоснабжения нефтепроводов БТС-2 и ВСТО. Финансироваться инвестпрограммы будут не только из бюджета, но и за счет тарифов, поступлений с рынка и выпуска облигационных займов.
В проекте отмечено и внедрение нового механизма тарифного регулирования для сетей - RAB-тариф. Для Федеральной сетевой компании он вводится с 1 января 2010 года, а для распределительных сетей - постепенно в течение следующего года.
Также на правительстве обсудят программы перспективного развития электроэнергетики. В проекте постановления, представленном минэнерго, расписаны цели и принципы их формирования, состав, порядок разработки и утверждения. Кроме того, правительство подведет итоги выполнения федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестпрограммы (ФАИП) за первое полугодие 2009 года. Всего предполагалось реализовать 51 ФЦП, объем финансирования - 840,74 млрд рублей. В первом полугодии из федеральной казны было выделено 238,30 млрд рублей. Из федерального бюджета больше всего получили программы модернизации транспортной сети, социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья, Чечни, а также программа уничтожения запасов химического оружия.