Поделиться
По последним оценкам Минсельхоза РФ, Международного совета по зерну, а также Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (конец августа 2009 г.), недобор товарного сбора зерна в России из-за засухи достигнет 11 млн тонн. Всего будет собрано 85-86 млн тонн товарного урожая (то есть за вычетом потерь) против 108 млн тонн в прошлом году. По данным же на 27 августа посевы зерновых в РФ ввиду засухи погибли почти на 3,7 млн га. Минсельхоз США на днях снизил прогноз валового (общего) урожая в РФ в 2009 г. по пшенице с 60 до 55 млн тонн, а многие российские аналитические компании - с 62 до 56 млн тонн. Что касается "общезернового" прогноза на 2009 г., то Минсельхоз США в конце августа оценивал общий сбор зерна в России в 93 млн тонн .
Словом, урожай снизится и, похоже, не только из-за засухи. Но и ввиду рекордно заниженных закупочных цен. А "выручать" падающие доходы хозяйствам и трейдерам помогает экспорт. Хотя зерноэкспортные цены тоже падают, внутрироссийские закупочные цены в текущем году слишком далеки от реальных затрат в зерновых отраслях.
Министр сельского хозяйства Елена Скрынник в конце августа признала, что "на зерновом рынке России с июня наблюдается тенденция снижения цен на все виды зерновых, что обусловлено фактором сбора нового урожая и текущей конъюнктурой мирового рынка". Если точнее, к концу августа в европейской части России (включая Урал) закупочная цена продовольственной пшеницы 3-го класса составила в среднем 4859 руб./тонна, пшеницы 4-го класса - 4070 руб./т, пшеницы 5-го класса - 3157 руб./т. В азиатском же регионе РФ эти цены повыше: 3-го класса - в среднем 5306 руб./т, 4-го класса - 4806, 5-го класса - 4304 руб./т.
Подчеркнем: даже в азиатском регионе России, где закупочные цены на пшеницу более высокие, они ныне на 20-24% ниже, чем в среднем за август прошлого года. А по европейскому региону РФ ценовое отставание от августа-2008 превышает 27%...
Однако повторим, падают и экспортные цены - ввиду сокращения зарубежного спроса и роста урожайности зерновых в странах - демпинговых экспортерах зерна и в странах - крупных зерноимпортерах. Эти тенденции, как считают в ИКАРе и других аналитических структурах, привели к обвалу экспортных цен на российскую пшеницу на 6-11 долларов за тонну с июля - до 165-170 долл./т к концу августа. Но экспорт, даже при пониженных экспортных ценах и падающем урожае, не пострадает. Ибо внутренние и экспортные цены в текущем году еще более несопоставимы.
В этой связи министр Скрынник, выступая 14 августа на совещании в Сочи по реализации нацпроектов, сообщила, в частности, что "в 2008 году из России было экспортировано до 23 млн тонн зерна, но уже в 1-м полугодии-2009 экспорт зерна из РФ составил 9 млн тонн, а прогнозируемые объемы зерноэкспорта в целом за 2009 год существенно превысят соответствующий целевой показатель". Уже который год действует "схема": растущий экспорт российского зерна, что ухудшает положение в отечественном животноводстве, помогает животноводству многих стран, где растет дефицит и кормов, и посевных площадей. Но те же страны (регион Евросоюза, например) являются традиционно крупными экспортерами в РФ мясопродуктов. Так что растущее "экспортное вымывание" российских зернопродуктов впрямую способствует наращиванию российского импорта мясопродукции. По оценкам экспертов экономического и социального совета ООН и Мирового совета по зерну (2008-2009 гг.), до трети объемов ежегодного экспорта в Россию животноводческих товаров фактически субсидируется сравнительно дешевым российским зерноэкспортом. Показательно, что, по имеющимся данным, в рамках ВТО некоторые зарубежные страны-"переговорщики", являющиеся крупными зерно- и мясоэкспортерами, предлагают РФ резко сократить или даже прекратить госсубсидирование железнодорожных тарифов на внутрироссийские перевозки зерна, мясопродукции, как и сахара, лесопродуктов, подсолнечника. А в этом случае неизбежно будет расти экспорт всех этих товаров, ввиду опять-таки низких закупочных цен.
Но ввиду быстрого роста зерноэкспорта из РФ, дефицит кормового зерна для отечественного животноводства, по многим экспертным оценкам, составит в 2009 году минимум треть от потребности.