Прокуратура запретила контролирующим органам проводить более трети проверочных мероприятий в отношении представителей малого бизнеса Югры.
Покупательницу одного из магазинов, расположенных в центре Ханты-Мансийска, обидела продавец. Сначала она не захотела отвлечься от разговора, чтобы выполнить просьбу женщины, а затем отказалась назвать свою фамилию и выдать жалобную книгу, да еще и прокричала что-то дерзкое вдогонку уходящей. Попытки дозвониться до хозяйки магазина тоже оказались неудачными: уже знакомый голос насмешливо отвечал, что руководителя нет на месте. Покупательница уверена, что такую бесцеремонность предприниматели стали позволять себе после введения ограничений на проверки контролирующих органов.
При составлении документов по межеванию земельного участка у жителя югорской столицы Сергея С. ошибочно "отрезали" на бумаге целую сотку. Соседи, зная о реальном положении дел, находили общий язык, пока дело не дошло до продажи дома. Тогда он обратился в межрайонный отдел Роснедвижимости, чтобы ее сотрудники разобрались с фирмой, допустившей оплошность. Но там не смогли этого сделать, так как прокуратура отказала контролирующему органу в проведении внеплановой проверки в отношении объекта малого бизнеса. В итоге человеку пришлось заплатить другой фирме, чтобы та провела новое межевание.
В сентябре прокуратура Мегиона отказала главному государственному ветеринарному инспектору города в согласовании проведения внеплановой выездной проверки в отношении главы крестьянско-фермерского хозяйства. Отказано и местному отделу управления Роснедвижимости в проведении внеплановой проверки в отношении другого индивидуального предпринимателя.
Андрей Штенцев, помощник прокурора Югры, поясняет:
- Основанием для таких проверок может послужить угроза жизни и здоровью человека, животных, окружающей среды или возникновения чрезвычайной ситуации. А проведение проверки без оснований, предусмотренных федеральным законодательством, незаконно и влечет нарушение прав субъекта предпринимательской деятельности.
Более 300 заявлений на согласование проведения проверок контролирующими органами поступило с начала года в прокуратуру. Она отказала в ста случаях, ссылаясь на ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля".
В Сургутском районе, например, в связи с этим за летний период не проверена ни одна точка продажи арбузов. Татьяна Макарова, заместитель начальника отдела юридического обеспечения "Роспотребнадзора" по Югре, говорит, что по той же причине не удалось проконтролировать организацию питания в летних оздоровительных лагерях: это сфера деятельности малого бизнеса. Сами организаторы лагерей, по мнению контролеров, не смогли обеспечить надлежащего надзора. К счастью, обошлось без ЧП.
Несколько спокойнее комментирует ситуацию начальник управления потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации Ханты-Мансийска Ирина Фатеева:
- Нашего подразделения закон не коснулся. Контролирующим органом мы не являемся, в наши задачи не входит проведение проверок, составление протоколов и наложение штрафов. К слову, они иногда и не решают проблему: нарушитель готов заплатить и забыть о происшедшем. А задача нашего управления - разъяснить и помочь. Ведь иногда предприниматель или руководитель торговой точки даже не знает о нарушениях, которые допустил нанятый им сотрудник. Вот мы и помогаем разобраться, выявить нарушение и ответить обиженному клиенту. Для этого достаточно прислать нам письменную жалобу. Мы объясняем, какие последствия может принести недобросовестность сотрудников или неисполнение закона. Наша задача - создать комфортные условия для потребителя.