В заседании принял участие Губернатор области Никита Белых. Члены Общественной палаты обсудили и поддержали изменения в закон "О транспортном налоге в Кировской области".
"Я очень надеюсь на тесное взаимодействие Правительства Кировской области и Общественной палаты. Нам важно знать мнение и позицию представителей гражданского общества перед тем, как выносить те или иные законопроекты на обсуждение в Законодательное собрание. Надеюсь, что наша с вами работа будет конструктивной. Это значит, прежде всего, что мы должны слушать и слышать друг друга. Убежден, что ваши знания и опыт будут полезными при обсуждении общественно значимых вопросов", - подчеркнул глава региона.
На первом заседании Общественной палаты ее секретарем был избран вице-президент Вятской торгово-промышленной палаты Вячеслав Михайлович Селезнев.
По инициативе Губернатора на обсуждение членов Общественной палаты был представлен проект закона "О внесении изменений в закон Кировской области "О транспортном налоге в Кировской области", который на будущей неделе планируется вынести на заседание Законодательного собрания.
По словам Никиты Белых, повышение транспортного налога - это крайняя мера, на которую вынуждено идти Правительство области, учитывая объективно сложившуюся ситуацию. В 2009 году общая сумма, потраченная областью на дорожную отрасль, составит 2,3 миллиарда рублей, благодаря чему удалось добиться определенного улучшения состояния дорожной сети. Доля средств федерального бюджета в этой сумме составила 418 миллиона рублей.
В связи со сложившейся сложной экономической ситуацией в бюджете области на 2010 год дорожную отрасль заложено всего 870 миллионов рублей. Также принято решение о передаче в муниципальную собственность автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности Кировской области, но не входящих в перечень дорог регионального и межмуниципального значения. В этом случае районы смогут самостоятельно расставлять приоритеты по содержанию и ремонту конкретных дорог. Совместно с Ассоциацией муниципальных образований определено, что софинансирование из областного бюджета должно быть равным сумме средств, затраченных на содержание этих дорог в 2009 году - 650 миллионов рублей. Однако, учитывая реальную экономическую ситуацию, в проект бюджета будущего года заложена сумма, меньшая практически вдвое - 325 миллионов рублей.
Исходя их всех вышеуказанных факторов, подчеркнул Никита Юрьевич, и было принято решение об увеличении ставки транспортного налога. Следует отметить, что на сегодня данный налог в нашем регионе - один из самых низких в ПФО. Его повышение, по предварительным оценкам, должно принести в областной бюджет 328 миллионов рублей - вся сумма будет направлена в муниципалитеты, причем именно в сферу дорожного хозяйства. Губернатор обратил особое внимание на то, что все существующие льготы по налогу для социально незащищенных категорий граждан будут сохранены. Немаловажен и тот факт, физические лица, которым принадлежит три четверти автомобилей, зарегистрированных в Кировской области, уплатят повышенный налог лишь в 2011 году. Поэтому, в случае принятие закона, Правительство области в 2010 году будет привлекать кредитные ресурсы.
Глава региона подчеркнул: "Очевидно, что 325 миллионов рублей, заложенных в проект бюджета на муниципальные дороги, недостаточно. Чтобы обеспечить минимально необходимый уровень финансирования, мы вынуждены пойти на повышение транспортного налога. Другого выбора у нас нет - в противном случае, и все должны это понимать, муниципалитеты не смогут обеспечить нормальное содержание дорог. Я надеюсь на понимание и готов выслушать конструктивные предложения членов Общественной палаты".
По окончании доклада Никита Белых подробно ответил на многочисленные вопросы представителей Общественной палаты. В итоге после обсуждения было принято решение в целом поддержать законопроект. При этом Общественная палата вынесла ряд рекомендаций Правительству области: активизировать работу по передаче дорог в федеральную собственность, детально проработать вопрос о возможности рассрочки налога, предусмотреть целевое использование средств, передаваемых муниципалитетам, и строгую отчетность по их использованию.