Поделиться
В скандальную ситуацию попали члены садоводческого товарищества "Светлая речка". Их обвиняют в незаконном освоении земли, в недрах которой таится месторождение кварца.
Кварц - не такое уж редкое полезное ископаемое, но Светлореченское месторождение геологи считают уникальным. Во-первых, потому что здесь кварцевая жила имеет "гигантские" размеры. Во-вторых, оно относится к стратегическим запасам государства: залегающий здесь молочного цвета минерал - ценное сырье для предприятий военно-промышленного комплекса страны, выпускающих высокоточную оптику. Потому-то разобраться с садами у Светлой речки потребовал у прокуратуры председатель правительства Свердловской области Виктор Кокшаров.
Внезапный интерес главы исполнительной власти и надзорного органа садоводов ошарашил.
- Мы были уверены, что здесь ничего не добывают и карьер заброшен. Да, видели: внизу стоит проржавевший экскаватор. Но сейчас частенько, когда банкротятся предприятия, технику бросают. Да и не стали бы мы в 2005 году землю покупать, деньги в освоение вкладывать, если бы знали, что здесь под боком породу взрывать будут! - уверяет корреспондента "РГ" Михаил Рогожников, ответственный в садоводческом товариществе за разрешение "технических" вопросов.
Товарищество приобрело два отдельных участка по разные стороны карьера. Один, где только вбиты колышки под грядки, и в самом деле с "технической" точки зрения потенциально опасен: будущие сады почти нависают над карьером, на глубине которого игрушкой кажется тот самый неработающий экскаватор. От обрыва огороды отделяет маленькая речка, деревца да заросли малины.
Малинник - единственное, что осталось от находившегося здесь когда-то поселка горняков Светлореченского. Как существовал поселок, непонятно. Ведь кварц в карьере десятилетиями добывали открытым способом. Едва ли не каждый день округу сотрясали взрывы. Камни разлетались на десятки метров, тем не менее поселок никто официально не ликвидировал, он вымер сам.
О былой фееричности карьера напоминают сейчас только предупреждающие таблички "Опасная зона". На самом деле здесь не взрывали и ничего не добывали давно. Предприятие, осваивающее месторождение, не первый год находится на стадии банкротства.
В 2005 году, когда соответствующие структуры администрации Екатеринбурга (эта территория входит в черту города) выставили на продажу участки земли у реки Светлой, никто не обеспокоился фактом расположения здесь горнодобывающего предприятия. По действующему Земельному кодексу РФ при продаже участка под дачу или сад не надо получать разрешение от государственной структуры, ведающей недрами, - Роснедра. Зато согласно другому федеральному закону - закону о недрах - государство имеет право отчуждать у собственников земли, купленные над месторождениями полезных ископаемых. Так и получается парадоксальная ситуация: одни чиновники законно продают землю, а другие - по закону же пытаются ее изъять.
По словам заместителя начальника регионального агентства по недропользованию "Уралнедра" Евгения Ворожева, этот парадокс на самом деле существует, но конфликтов, подобных светлореченскому, до сих пор не случалось.
- Да мы хоть завтра готовы начать там осваивать разведанные запасы кварца. А запасов там - на десятилетия работы, - безапелляционно заявил корреспонденту "РГ" помощник внешнего управляющего предприятия Евгений Егоров. - Потому прокуратура обязана разобраться, законно ли продана земля. А садоводам придется снести все постройки и - копаться в огороде.
Из всех построек, возведенных за четыре года дачниками, мы увидели только кирпичный забор. Возведен он на втором участке садового товарищества, на сотни метров отдаленном от карьера. Но, видимо, эти сотки тоже находятся поверх залегания кварцевой жилы. С перспективой снести все и заняться только выращиванием на грядках лука и редиски дачники не согласны. Не для того они покупали землю в десятках километров от города на берегу живописной речки. За свой клочек земли, расположенный над уральской кладовой, садоводы готовы судиться.
Андрей Каспирович, член Свердловской областной коллегии адвокатов:
- Судя по описанной ситуации, были совершены сделки купли-продажи земли, никем на сегодняшний день в суде не оспоренные. А значит, владение, пользование и распоряжение товариществом спорными земельными участками является легитимным. В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Только суд даст правовую оценку и самим сделкам, и желанию кого бы то ни было добывать полезные ископаемые на земле, находящейся в частной собственности.
В этом споре существуют два вопроса: первый - законны или незаконны сделки по приобретению земельных участков товариществом у администрации Екатеринбурга, второй - условия возмездного изъятия спорных земельных участков. При этом стороны могут договориться и "полюбовно" в несудебном порядке. Если одна из них, владеющая участками, не будет "жадничать", а вторая, желающая извлекать из земли кварц, не окажется чересчур "прижимистой", то консенсуса они достигнут. А условия могут быть очень даже взаимовыгодными.