Работа над текстом нового договора по СНВ близка к завершению

Президенты России и США Дмитрий Медведев и Барак Обама в ходе телефонного разговора в субботу обсудили вопросы работы над новым двусторонним договором о стратегических наступательных вооружениях, которую ведут дипломаты двух стран в Швейцарии. Медведев и Обама отметили существенный прогресс в процессе подготовки документа, который, по их общему мнению, "важен для стратегической стабильности в мире в целом".

Действие предыдущего российско-американского договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1), который вступил в силу в 1994 году, прекратилось без возможности продления 5 декабря этого года. Еще в июле 2009 года Дмитрий Медведев и Барак Обама приняли решение в течение семи лет уменьшить количество ядерных боеголовок до 1500-1675 у каждой стороны и сократить число "стратегических ядерных пусковых установок" до 500-1100 единиц.

В настоящее время в Женеве проходят консультации на уровне глав подразделений МИД РФ и госдепартамента США о проекте нового договора. Ожидалось, что документ будет готов к 5 декабря, или, в крайнем случае, к 10 декабря, дню получения Бараком Обамой Нобелевской премии в Осло. Однако подготовка документа  затянулась из-за необходимости согласования некоторых спорных положений. Впрочем, Дмитрий Медведев и Барак Обама в разговоре между собой не преминули заметить, что работа делегаций обеих стран в Женеве в целом носит "интенсивный и целенаправленный характер". Они поручили дипломатам "не снижать высокого уровня и темпов взаимодействия с целью выхода на окончательные договоренности по всем вопросам".

Не смотря на то, что Москве и Вашингтону не удалось подписать новый документ до истечения срока действия прежнего договора СНВ-1, эксперты сходятся во мнении, что российским и американским дипломатам в целом удалось набрать такой темп, чтобы действительно приблизить две стороны к подписанию "полноформатного двустороннего юридически обязывающего договора". В этом главное отличие деятельности этой комиссии от предыдущих: в прошлом на согласование подобных деталей в "щекотливых" вопросах сокращения СНВ уходили даже не недели и месяцы, а годы.

Не стоит забывать, что в отличие от предыдущего новый документ должен определить не только количество и качество дальнейших сокращений, но и новый механизм проверки и контроля. Что, подразумевает особенно тщательную работу над каждым из положений договора. Этим, очевидно, и объясняется закрытый характер деятельности экспертной комиссии: ни российская, ни американская сторона не дают никаких утечек в прессу и уж тем более не выступают с публичными комментариями. Впрочем, в ряде СМИ уже появлялись данные о том, что именно положения договора в части вопросов проверки и контроля  сокращения ядерного потенциала вызывают наиболее оживленные дебаты в Женеве. По мнению российской стороны, система постоянных проверок мест размещения боеголовок больше не нужна. Американской стороне, в вопросе верификации важно избежать жесткого давления Сената, который должен будет ратифицировать новый договор и при этом "не обидеть Москву".

По некоторой информации, специалисты нацелены на то, чтобы завершить свою работу над документом до Нового года и представить его содержание президентам России и США. И только потом станет ясно, когда основополагающий договор по СНВ смогут подписать Дмитрий Медведев и Барак Обама.