В канун Нового года стало известно, что Алексей Головань, Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка, ушел в отставку по собственному желанию.
30 декабря указом главы государства на эту должность назначен известный адвокат и телеведущий Павел Астахов. Корреспондент "РГ" побеседовала с ним накануне первого рабочего дня.
Российская газета: Павел Алексеевич, во время "Делового завтрака" в "РГ" в сентябре прошлого года ваш предшественник обозначил приоритетные направления своей работы: защита детей от насилия, защита сирот, борьба с детской проституцией и порнографией и улучшение положения детей-инвалидов. Для вас они так же актуальны?
Павел Астахов: Разумеется, это те проблемы, которыми аппарат уполномоченного займется непременно. Но если говорить более конкретно о защите детей от насилия, то мне представляется особенно важным усиление ответственности как уголовной, так и административной за совершенные преступления. Но просто ужесточить наказание мало - мировая практика показывает, что тех, кто совершает преступление против детей, часто не может образумить даже самое суровое наказание. Поэтому необходимо разработать систему контроля и наблюдения за такими людьми. Еще один приоритет для меня - работа с приемными семьями. За минувший год мы наблюдали множество печальных примеров нарушения прав приемных детей, а ведь это лишь единицы - сколько еще таких ситуаций, о которых мы не знаем. Семья была и остается закрытым институтом.
РГ: Работа над Национальным планом действий в интересах детей будет продолжаться, как и планировалось, или что-то изменится?
Астахов: Никаких революций не будет. Мой предшественник - профессионал с большим опытом работы по защите прав ребенка. Я не работал с детьми, хотя шестнадцать лет занимался семейным правом, поэтому смотрю на проблему несколько с другой позиции. Для меня важна работа с исполнителями: так, правоохранительные органы по закону тоже должны защищать права детей, но на деле разбираться с чужими семейными дрязгами никому неохота. И чтобы законы заработали, в каждом отделении прокуратуры должен быть ответственный по правам ребенка, способный всегда ответить на конкретный вопрос.
Еще момент: мы, несомненно, должны работать с неблагополучными семьями, но, исходя из своего опыта, скажу, что и семьи благополучные часто требуют не меньшего внимания. Доказательство тому - нашумевшее дело Орбакайте и Байсарова. Люди, которые, казалось бы, могут подарить своему ребенку сказочную жизнь, начинают делить его как имущество, делают заложником своих амбиций. Никаких равных прав - кто первый схватит и увезет, тот и прав.
РГ: Буквально в начале декабря в интервью "РГ" Алексей Головань рассказывал о конкретных случаях Натальи Захаровой, дочь которой находится во Франции, и выпускницы детского дома Марины Репиной, которая нуждается в защите уже для своих детей. Теперь вы ими займетесь?
Астахов: Наследство я пока не принял, но бросать начатое не намерен. Случай Натальи Захаровой, к сожалению, становится типичным. Это еще одна уже нашумевшая проблема, которую необходимо решить - защита ребенка, рожденного в международном браке. Правда, это скорее задача дипломатических организаций. Ведь в таких ситуациях семейный разлад превращается в международный конфликт - родители между собой договориться не могут, а государства встают на сторону своего гражданина. Чтобы такие споры решать по-человечески, странам просто необходимо заключить соглашения о взаимной помощи по гражданским и семейным делам.