Реформа местного самоуправления для 800 жителей острова Сарпинский обернулась недоразумением. Власть вместо того, чтобы стать ближе, совсем от них отдалилась.
Передавая остров из одного подчинения в другое, чиновники практически о нем забыли.
Формально Сарпинский входит в границы Волгограда и подчиняется администрации Кировского района города. До 2006 года на острове была своя власть, местная, которая как могла посредничала в переговорах с вышестоящими начальниками. Но вот уже три года сарпинцы считают себя брошенными.
- Острову как-то сразу не повезло с властью. Его еще в советское время раз пять передавали из одного района Волгоградской области в другой, а в 1992 году и вовсе без объяснения причин переподчинили Красноармейскому району Волгограда, - вспоминает пенсионер, а в прошлом директор Сарпинского подсобного хозяйства Александр Динекин. - В 2006 году территорию острова окончательно включили в границы города, в связи с чем местную управу упразднили. Последний раз власть поменялась на острове совсем недавно - два года назад сарпинцев передали под протекторат Кировского района Волгограда.
Несмотря на то, что остров теперь считается городской территорией, местные жители утверждают, что живут чуть ли не на краю Вселенной.
- Ни одного километра асфальта и даже щебенки, в распутицу на тракторе не проедешь, - жалуются они. - Улицы темные, церкви нет, мобильная связь - через раз. Берег в одной из частей острова осыпается, а власти всех уровней никак не решат, кто должен намыть песок и укрепить его. Когда нас городу передали - всех сельских льгот лишили. Несколько лет за электричество платили по полной, правда, недавно все же добились льготного тарифа. А вот землю со дня на день переоценят по городским стандартам, и налог в разы вырастет.
Из власти на Сарпинском - разве что милиция. Все остальные ведомства на другом берегу Волги. Зимой случаются дни и даже недели, когда до города можно добраться разве что по воздуху, например, сейчас затянувшиеся 20-градусные морозы отрезали остров от "большой земли". Пароходы уже не ходят, а пешеходная переправа через реку еще не заработала - лед на Волге не "встал".
Остались островитяне и без своего представителя в городской Думе, который им край как нужен. На выборах в областной парламент в 2008 году они проголосовали вместе с кировчанами. А осенью 2009 года, когда район выбирал депутата городского парламента, сарпинцев на избирательные участки не позвали.
- Границы избирательных округов нарезает городская Дума. После передачи острова из Красноармейского Кировскому району соответствующие изменения в границы внесены не были, поэтому участок создать мы не имели права, - объясняет руководитель городского избиркома Олег Рябчук. - Но ничего страшного в этом нет - жители Сарпинского в 2007 году, еще будучи в составе Красноармейского района, голосовали за депутата, который и сейчас продолжает работать. К нему они и могут обращаться.
Однако как рассказал "РГ" неравнодушный к судьбе своей малой родины житель Сарпинского Алексей Поповичев, красноармейский депутат не слишком готов слушать теперь уже "чужие" проблемы. А их немало.
Со дня на день здесь может закрыться единственная школа. Своих учителей на острове - раз-два и обчелся, а городские, которые утром на пароходе приезжают, а вечером уезжают, вернутся к детям только пешком, когда встанет лед на Волге. С досугом тоже не все в порядке. В одном из хуторов работает молодежное объединение "Патриот". За громким названием - сельский клуб, точнее, строительный вагончик без документов, где из развлечений - шашки да домино.
- Сельским детям даже больше чем городским нужна помощь властей в организации досуга. А у нас здание школы, где есть единственный спортзал, в три часа дня уже закрывается, - негодует Поповичев.
В общем, не живут островитяне, а скорее, выживают.
- За три дня ледовой "блокады" люди исчерпали запасы лекарств и потянулись в медпункт за подмогой - у кого давление скачет, у кого сердце болит, у кого температура высокая, - рассказывает корреспонденту "РГ" Виктория Бузенкова, один из двух местных фельдшеров. - А ведь у нас на острове с десяток инвалидов, почти триста пенсионеров, более сотни детей и подростков... Не дай бог, кому-то на удаленном хуторе станет плохо, будем молиться, чтобы дороги снегом не занесло и больного до нас довезли. А если уж совсем худо будет, чтобы МЧС из Волгограда на своих аэросанях могло до Сарпинского добраться.
Потом, когда морозы скуют Волгу крепким льдом, островитяне привычно потянутся на правый берег реки, в Волгоград, пешком, тонкими железными прутьями проверяя на прочность припорошенную ледовую тропу: кто за лекарствами и продуктами (в единственном местном магазине с прошлого завоза мало что осталось), кто за срочными документами (администрация, пенсионный фонд, управление соцзащиты - все в Волгограде), кто - на работу.
Наталья Демиденко, председатель комитета по организации работы органов местного самоуправления администрации Волгограда, относится к ситуации спокойно:
- В составе Волгограда несколько таких отдаленных территорий, как остров Сарпинский. Жизнь там сложная, проблемы есть, мы держим их на контроле и стараемся решать. К примеру, выделили деньги на покупку аэросаней, купили новую "Газель", чтобы довозить из дальних хуторов до школы, помогли местной милиции приобрести автомобиль. Средств в бюджете немного, поэтому возможности помощи ограничены, но на самые острые потребности жителей Сарпинского стараемся реагировать своевременно.
От власти сарпинцы хотят совсем немногого: чтобы была она рядом, по возможности на самом острове, а не за рекой. Но это, похоже, пока из области фантастики.
Татьяна Тараканова
ВОЛГОГРАД