"Новый закон - это крупнейшее поражение российского ретейла", - заявил Станислав Наумов, стаст-секретарь, заместитель министра промышленности и торговли на прошедшем вчера открытии XV Международного саммита Food Business Russia. - Торговым сетям теперь нужно научиться жить по нему и перестать привлекать к себе внимание".
По мнению Станислава Наумова, вступивший в силу пять дней назад закон о торговле - "хороший закон". Потому министерство со своей стороны просит ретейлеров перестать пугать потребителей заявлениями, что цены на полках неизбежно вырастут, а в магазинах наступит дефицит. "Вы торговали и будете торговать", - успокоил представителей торговых сетей Станислав Наумов. В том, что вводится контроль за стоимостью социально значимых товаров, считает статс-секретарь, нет ничего страшного для ретейлеров. (Речь идет о норме закона, которая позволяет государству фиксировать цены на 90 дней в том случае, когда товар из специального перечня подорожает на 30 процентов за 30 дней.) А если проблемы где-то и возникнут, то это укажет только на неразвитость торговли в этих регионах. И губернаторам следует задуматься, почему у них не хватает того или иного товара, и начать содействовать развитию своей торговли.
По словам Станислава Наумова, принятие закона в таком виде - это результат тактических ошибок нашего ретейла, например, в политической сфере. "Новые штрафы коснутся не только розницы, но и оптовой торговли, - отметил он. - Закон направлен в обе стороны". Сейчас нужно заниматься развитием в стране нового цивилизованного формата торговли, созданием профицита товаропроизводящей сети. Тогда к следующему саммиту появятся новые лидеры и в продаже, и в производстве.
Закон об основах регулирования торговой деятельности официально вступил в действие с начала февраля. Но потребители если и почувствуют реальные изменения, то только с августа. "Сейчас нам придется заниматься толкованием закона, - сетует Олег Пономарев, председатель координационного совета Союза независимых сетей России, - для нас он несколько противоречив". Поэтому многие крупные игроки заключили договоры до 1 февраля, а теперь их пролонгируют - ждут изменений на рынке.
При этом ретейлеры, деятельность которых и без нового закона регулируют более 600 нормативно-правовых актов, делают мрачноватые прогнозы. Закон о торговле запретил им "укрупнение", то есть превышение рыночной доли в 25 процентов розничного оборота в пределах муниципального образования. По словам участников рынка, такое ограничение отразится в первую очередь на потребителях. Пока бизнес ретейлеров укрупнялся, у них была возможность снижать себестоимость и затраты. А теперь, говорят торговцы, издержки лягут на кошелек покупателя. И добавляют: подавление сверхприбылей, в получении которых их обвиняют, - это подавление конкуренции, а значит, сейчас убивают именно конкуренцию на рынке. "Все изменения будут иметь тяжелые последствия для отрасли, - говорит Олег Пономарев, - объем инвестиций сократится, магазинов станет меньше, и они будут хуже".
Председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли Лев Хасис тем не менее назвал закон в какой-то степени прекрасным. "Государство не устанавливает цены, не регулирует наценку, не запрещает работать по выходным", - говорит он. В ходе обсуждения законопроекта такие предложения звучали. Как и пункт про то, что очередь не должна состоять более чем из трех человек. К счастью торговцев, он в закон не попал. "Как руководитель компании я запретил критиковать закон о торговле, - говорит Лев Хасис, - просто сейчас мы будем действовать по-другому". Например, не брать на реализацию плохо продающийся товар или продукт низкого качества - теперь на полку будут попадать не двадцать брендов одного товара, а три, но средней цены и качественные. Поэтому сильного негативного эффекта, по мнению Льва Хасиса, для потребителей не будет.