Руководители крупнейших хозяйств Челябинской области заявили, что из-за значительного роста стоимости электроэнергии животноводческие комплексы уже вплотную подошли к критической черте.
В начале года рост энерготарифов для селян практически втрое превысил ожидаемые 12-15 процентов. В сравнении с 2008 годом повышение оказалось более чем внушительным - от 60 до 80 процентов. По словам руководителя СХПК "Черновской" Владимира Александрова, дальнейшее увеличение расходов на электроэнергию сделает молочное животноводство - наиболее энергоемкую отрасль АПК - нерентабельным, а также обессмыслит меры господдержки села.
- Семь лет назад мы платили 46 копеек за киловатт-час, при этом оплата электроэнергии составляла один процент в общехозяйственных затратах. Затем эти расходы выросли до 2,5-3 процентов, а в 2009 году - до пяти, - рассказывает глава сельхозкооператива. - В 2010 году расходы на оплату электроэнергии составят уже 10-15 процентов от общих затрат на производство сельхозпродукции, при этом превысив совокупный объем расходов на приобретение горючего, запасных частей, минеральных удобрений и налоговые выплаты.
С Александровым солидарны коллеги, возглавляющие наиболее успешные хозяйства области, в свое время вложившие значительные средства в модернизацию, в том числе в мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности. Теперь они разочарованы: даже десятикратное снижение энергопотребления не обеспечивает положительного эффекта.
Что говорить о хозяйствах, которые за годы экономического подъема успели лишь более-менее устойчиво встать на ноги? Вынужденные работать ниже уровня рентабельности, они просто сокращают производство. Ну а следом проблемы начнутся у переработчиков молока.
Такие перспективы не радуют ни селян, ни власти, ни самих энергетиков, которых привычно попытались назначить виновными. Однако переговоры на уровне первых лиц регионального минсельхоза и Единого тарифного органа Челябинской области с представителями сбытовой компании закончились с неутешительным результатом. Энергетики в полной мере отдают себе отчет в негативных последствиях, которыми чревата сложившаяся ситуация, но весьма ограничены в возможностях на нее повлиять.
- Не мы придумывали и утверждали эти цифры, - говорит заместитель генерального директора сбытовой компании Павел Киселев. - Более того, использовать иные тарифы мы, при всем желании, не имеем права.
Таким образом, проблема аналогична той, что сложилась со стоимостью энергии для малого и среднего бизнеса, о чем уже писала "Экономика УрФО" ("Тарифный крест на бизнесе", 25 февраля 2010 года). Решение принято на уровне Федеральной службы по тарифам (ФСТ), и челябинские энергетики должны его выполнять.
Поэтапная либерализация оптового рынка электроэнергии в России осуществляется с 2007 года. Суть ее - в постоянном увеличении объема электроэнергии, реализуемой по нерегулируемым ценам. В начале 2007 года были проданы первые пять процентов "свободной" электроэнергии. Затем каждые полгода объемы продаж прирастали на 5-10 процентов. Сегодня на Южном Урале по свободным ценам приобретается 66 процентов.
С начала 2010 года тариф на электроэнергию для сельхозтоваропроизводителей повышен в регионе в среднем на 20 процентов (отклонение в ту или иную сторону зависит от уровня напряжения и режима использования мощности). При этом в целях ликвидации перекрестного субсидирования ФСТ изменила подход к распределению тарифа. Если раньше основную нагрузку несли на себе гиганты индустрии, то теперь произошел скачок стоимости электроэнергии на низком и среднем уровнях напряжения, от которых запитаны и сельхозпредприятия.
На эту ситуацию наложились аномально низкие температуры января и февраля.
- Пришлось задействовать резервные мощности - угольные и мазутные электростанции, использующие более дорогое топливо, - поясняет Павел Киселев. - Это стало еще одной причиной удорожания электроэнергии. В январе превышение цены покупки с оптового рынка над регулируемым тарифом возросло с 22 процентов до 34-х.
В то же время цены на сельхозпродукцию не выросли, а на ряд ее видов даже упали.
Что делать аграриям в сложившейся ситуации? Теоретически можно сменить поставщика, правда, закон оставляет лишь возможность выбора из узкого списка гарантирующих поставщиков, ни один из которых не обеспечит более выгодных условий. Ну а самостоятельный выход на оптовый рынок электроэнергии изначально предусмотрен только для крупных предприятий.
Остается только снижать издержки и повышать энергоэффективность. Чем равномернее предприятие потребляет электроэнергию в течение суток, тем выгоднее такой клиент для энергетиков, которые предлагают ему минимально возможный тариф. Вот только коровы об этом не знают и не готовы равномерно доиться в течение всего дня: наиболее энергоемкие процессы в этом производстве цикличны. К тому же для подтверждения равномерности потребления электроэнергии требуются специальные счетчики, стоимость которых такова, что располагают аппаратурой единицы сельхозпредприятий.
На поддержку молочной отрасли из областного бюджета в 2009 году в качестве субсидий было направлено 290 миллионов рублей.
Иван Феклин, министр сельского хозяйства Челябинской области:
- Вопрос ограничения роста стоимости электроэнергии для сельхозпроизводителей требует быстрого решения. Иначе мы придем к ситуации 1997 года, когда долг хозяйств за потребленное электричество достиг 1,5 миллиарда рублей. Мы неоднократно обращались к полпреду президента РФ в Уральском федеральном округе, в Минсельхоз и правительство России с предложением установить единый регулируемый сельскохозяйственный тариф. По нашим данным, в настоящее время правительством РФ рассматривается возможность предоставления льгот по оплате электроэнергии сельхозпроизводителям, выделив их в отдельную группу потребителей.
Справка "РГ"
В 2009 году сельхозпредприятия Челябинской области потребили 285 миллионов киловатт-часов электроэнергии, что на 15 миллионов меньше, чем годом ранее. При этом заплатили они 882 миллиона рублей (на 342 миллиона больше). Таким образом, общие затраты АПК региона на оплату электроэнергии увеличились на 63 процента.