Новости

Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. N 22 г. Москва "Об утверждении Правил предоставления в 2010 году из федерального бюджета субсидий организациям в сфере электронных средств массовой информации и Правил предоставления в 2010 году из федерального бюджета субсидий организациям в сфере печати"

Дата подписания 3 февраля 2010 г.
Опубликован 28 мая 2010 г.
Вступает в силу 8 июня 2010 г.

Зарегистрирован в Минюсте РФ 19 мая 2010 г.

Регистрационный N 17283

С целью обеспечения предоставления из федерального бюджета в 2010 году субсидий организациям в сфере электронных средств массовой информации и организациям в сфере печати и во исполнение пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 2 декабря 2009 г. N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 49, ст. 5869), пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1181 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 2, ст. 228) и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2290; N 22, ст. 2544; N 30, ст. 3619; N 37, ст. 4181; N 41, ст. 4653; N 42, ст. 4788; N 49, ст. 5768; N 52, ст. 6366; 2009, N 1, ст. 95; N 37, ст. 4396; N 41, ст. 4731) приказываю:

1. Утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации Правила предоставления в 2010 году из федерального бюджета субсидий организациям в сфере электронных средств массовой информации (приложение N 1) и Правила предоставления в 2010 году из федерального бюджета субсидий организациям в сфере печати (приложение N 2).

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Министр И. Щёголев

Приложение N 1

Правила предоставления в 2010 году из федерального бюджета субсидий организациям в сфере электронных средств массовой информации

1. Настоящие Правила разработаны во исполнение пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1181 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 2, ст. 228) и устанавливают порядок предоставления субсидий из федерального бюджета:

организациям независимо от их организационно-правовой формы, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющим производство, распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных средств массовой информации, на создание и поддержание в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение;

федеральному государственному унитарному предприятию "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" (далее - ВГТРК);

открытому акционерному обществу "Первый канал" (далее - ОАО "Первый канал"), открытому акционерному обществу "Телекомпания НТВ" (далее - ОАО "Телекомпания НТВ") и открытому акционерному обществу "Телерадиокомпания "Петербург" (далее - ОАО "Телерадиокомпания "Петербург"), осуществляющим вещание общероссийских обязательных общедоступных телерадиоканалов;

федеральному государственному унитарному предприятию "Российское агентство международной информации "РИА Новости" (далее - ФГУП РАМИ "РИА Новости");

федеральному государственному унитарному предприятию "Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)" (далее - ИТАР-ТАСС);

федеральному государственному унитарному предприятию "Телевизионный технический центр "Останкино" (далее - ФГУП "ТТЦ "Останкино").

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям (далее - Роспечать) на соответствующий финансовый год на указанные цели:

организациям независимо от их организационно-правовой формы, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющим производство, распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных средств массовой информации, на создание и поддержание в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение;

ВГТРК - на финансовое обеспечение деятельности, а также на покрытие расходов, связанных с производством программного продукта, наполнением им телерадиоэфира и с обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей и радиослушателей, на обеспечение международной деятельности, на содержание зарубежных корреспондентских пунктов;

ОАО "Первый канал", ОАО "Телекомпания НТВ" и ОАО "Телерадиокомпания "Петербург" - на оплату предоставленных федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" услуг по распространению и трансляции их программ в населенных пунктах с численностью населения менее 200 тысяч человек;

ФГУП РАМИ "РИА Новости" - на финансовое обеспечение расходов по организации информационно-пропагандистского сопровождения внешней и внутренней политики Российской Федерации в рамках единого информационного пространства России и участию в международном обмене (в том числе в рамках осуществления международной деятельности), по организации мероприятий по повышению интереса основных целевых аудиторий к российской общественной и политической жизни и формированию благоприятного образа России за рубежом;

ИТАР-ТАСС - на финансовое обеспечение расходов по организации мероприятий по освещению государственной политики и общественной жизни в Российской Федерации, сбора и оперативного распространения информации о событиях в сфере политики, экономики, культуры, науки, спорта в целях обеспечения органов государственной власти необходимой информацией, а также расходов для обеспечения международной деятельности;

ФГУП "ТТЦ "Останкино" - на проведение капитального ремонта инженерного оборудования и техническое перевооружение производственно-технологического оборудования.

3. Субсидии предоставляются организациям независимо от их организационно-правовой формы, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющим производство, распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных средств массовой информации, на создание и поддержание в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение.

Субсидии предоставляются на возмещение расходов по: оплате труда штатных и нештатных работников, авторского и артистического гонораров, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, командировочным расходам (проезду, суточным, проживанию), аренде студий, технических средств (аппаратной для монтажа и озвучания телерадиопрограмм, видеокамер, репортажного комплекса для тележурналиста и другой съемочной и осветительной техники, необходимой для производства программного социально значимого продукта и его доведения до зрителя), аренде транспортных средств, приобретению реквизита, костюмов, изготовлению декораций, расходных материалов, использованию архивных материалов, компьютерной графики, права использования аудио- и видеоматериалов, приобретению серверов, компьютеров, магнитофонов, видеомагнитофонов для осуществления нелинейного монтажа телевизионных фильмов и радиопрограмм, оплате услуг связи по распространению социально значимых телевизионных и радиопрограмм.

При создании и поддержании в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение, субсидии предоставляются для возмещения затрат по: оплате труда штатных и нештатных работников, страховых взносов на пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, регистрации доменного имени портала, трафика, расходов по техническому поддержанию сайта в сети, приобретению оргтехники (компьютеров, принтеров, мониторов, множительной техники, сканеров), приобретению расходных материалов, архивных материалов и прав на использование информации.

Перечисление субсидий осуществляется Роспечатью в установленном порядке на основании заключенных договоров о предоставлении и целевом использовании субсидий на счета, открытые в кредитных организациях, организациям независимо от их организационно-правовой формы, за исключением государственных (муниципальных) учреждений.

4. Субсидии предоставляются ВГТРК в целях возмещения ее затрат в соответствии с уставом ВГТРК и направляются на финансовое обеспечение деятельности, а также на покрытие расходов, связанных с производством программного продукта, наполнением им телерадиоэфира и с обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей и радиослушателей, на обеспечение международной деятельности, на содержание зарубежных корреспондентских пунктов.

Субсидии направляются на возмещение текущих и капитальных расходов по: оплате труда, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выплате пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за первые два дня нетрудоспособности работника в соответствии с законодательством Российской Федерации, оплате услуг информационных агентств, приобретению, изготовлению и аренде костюмов, реквизита и декораций, оплате технических услуг, аренде студий, технических средств, осуществлению съемок в музеях и театрах, использованию архивных материалов, переводу, озвучанию, субтитрированию фильмов и телепрограмм (в т.ч. для глухих), аренде помещений, содержанию и эксплуатации производственного комплекса, включая офисные помещения, арендной плате за землю, земельному налогу, налогу на имущество организаций, проведению текущего ремонта и обслуживанию оборудования и инвентаря, аренде производственно-технологического оборудования, ремонту и обслуживанию автотранспорта, проведению текущего и капитального ремонта зданий, сооружений и помещений телерадиокомплекса, аренде и приобретению транспортных средств, организации рабочих мест, оплате обязательного страхования жизни и имущества, оплате юридических, аудиторских, нотариальных, банковских и информационно-консультационных услуг, оплате услуг связи (почта, телеграф, телефон, Интернет, телематические услуги, а также мобильная, пейджинговая и спутниковая связь, используемая в процессе производства), созданию и поддержанию сайтов в сети Интернет, изготовлению и использованию компьютерной графики, комплексным услугам по подготовке информации по результатам исследования ТВ-индекса, мониторингу теле- и радиоаудитории, закупке и комплексному сопровождению лицензионного программного обеспечения, в том числе для ведения бухгалтерского учета, автоматизации производственного процесса, поддержке и обновлению правовых баз данных, имидж-услугам (грим, парикмахерские услуги, стилист), приобретению расходных материалов и предметов снабжения, приобретению справочной, технической литературы и периодических изданий, обеспечению противопожарной охраны объектов, в том числе монтажу и наладке противопожарных систем охраны, обеспечению охраны объектов, в том числе монтажу и наладке систем охраны, транспортным и командировочным расходам, оплате курьерских услуг, оплате услуг (работ) по хранению, реставрации и оцифровке аудиовизуальных архивов, оплате услуг связи по распространению телерадиопрограмм, а также оплате услуг связи, предоставляемых операторами связи, на основе договоров, заключенных ВГТРК с операторами связи на распространение и трансляцию программ телерадиоканалов ВГТРК, таможенным услугам, платежам и сборам, оплате унилатерали и мультилатерали, оплате особо важных спортивных мероприятий, оплате налогов и других обязательных платежей страны пребывания, обеспечению деятельности корреспондентов в стране пребывания, включая расходы на оплату услуг переводчиков, по аккредитации, оплате проезда по платным дорогам, оплате стоянок автотранспорта, оплате услуг кабельного телевидения, оплате медицинских страховок, оплате перевозок, страховки, перевеса съемочной аппаратуры, приобретению объектов основных средств, предназначенных для обеспечения деятельности ВГТРК; оплате лицензий или договоров на право показа, а также передаче прав на использование кино- и телепродукции, оплате авторского вознаграждения по используемым произведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации, приобретению исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и/или на средства индивидуализации, приобретению права использования результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации при условии, если законодательством Российской Федерации не предусматривается запрет на приобретение указанных прав; приобретению и вводу в эксплуатацию производственно-технологического оборудования, включая: работы по проектированию интеграции технологического оборудования в теле- и радиокомплексы, монтажу, пуско-наладочным, инженерным работам и подготовке помещений к монтажу оборудования и технологических теле- и радиокомплексов; лицензированию и сертификации радиочастотных и измерительных средств, которые подлежат обязательной сертификации, приобретению стандартного и специализированного программного продукта для обеспечения функционирования оборудования и технологических комплексов.

4.1. Субсидии предоставляются ВГТРК на мероприятия по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 г. N 422 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 29, ст. 3064; 2006, N 47, ст. 4907).

4.2. Перечисление субсидий осуществляется Роспечатью в установленном порядке на основании заключенного договора о предоставлении и целевом использовании субсидий на расчетный счет, открытый ВГТРК в кредитной организации.

Названным договором определяется в том числе порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

5. Субсидии предоставляются ОАО "Первый канал", ОАО "Телекомпания НТВ" и ОАО "Телерадиокомпания "Петербург" на оплату предоставленных федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" услуг по распространению и трансляции их программ в населенных пунктах с численностью населения менее 200 тысяч человек.

Субсидии направляются на возмещение расходов по оплате услуг связи и приобретению и замене оборудования, обеспечивающего распространение и трансляцию программ ОАО "Первый канал", ОАО "Телекомпания НТВ" и ОАО "Телерадиокомпания "Петербург", предоставленных федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" в населенных пунктах с численностью населения менее 200 тысяч человек.

Перечисление субсидий осуществляется Роспечатью в установленном порядке на основании заключенных договоров о предоставлении и целевом использовании субсидий на расчетные счета ОАО "Первый канал", ОАО "Телекомпания НТВ" и ОАО "Телерадиокомпания "Петербург", открытые в кредитных организациях.

Указанными договорами определяется в том числе порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

6. Субсидии предоставляются ФГУП РАМИ "РИА Новости" на финансовое обеспечение расходов по организации информационно-пропагандистского сопровождения внешней и внутренней политики Российской Федерации в рамках единого информационного пространства России и участию в международном обмене (в том числе в рамках осуществления международной деятельности), по организации мероприятий, способствующих повышению интереса основных целевых аудиторий к российской общественной и политической жизни и формированию благоприятного образа России за рубежом.

Субсидии направляются на возмещение расходов: по оплате труда штатных и нештатных работников, уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выплате пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за первые два дня нетрудоспособности работника в соответствии с законодательством Российской Федерации, оплате услуг информационных агентств, компенсационным выплатам сотрудникам загранаппарата в соответствии с законодательством Российской Федерации, командировочным расходам, оплате услуг связи, приобретению объектов основных средств, предназначенных для обеспечения деятельности ФГУП РАМИ "РИА Новости", техническим услугам (включая работы по проектированию интеграции технологического оборудования в видео - аудиокомплексы, монтажу, пуско-наладочным, инженерным работам и подготовке помещений к монтажу оборудования и технологических видео - аудиокомплексов, приобретению стандартного и специализированного программного продукта для обеспечения функционирования оборудования и технологических комплексов), транспортным услугам, коммунальным услугам, аренде помещений и имущества, услугам на содержание имущества (включая расходы на содержание в чистоте зданий, дворов, иного имущества, принадлежащего ФГУП РАМИ "РИА Новости" (в том числе дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию, гардеробное обслуживание, арендную плату за землю по договорам аренды земельных участков, земельный налог, налог на имущество организации), капитальный и текущий ремонт имущества (зданий, сооружений, машин и оборудования, инвентаря), проведение ремонта инженерных систем и коммуникаций, в том числе систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, услугам по хранению имущества, расходных материалов, страхованию жизни и имущества, платежам, налогам и сборам в соответствии с законами страны пребывания, приобретению горюче смазочных материалов, обслуживанию транспортных средств, расходам на охрану, приобретение справочной литературы и периодических изданий, оплате банковских, аудиторских и информационно-консультационных услуг, юридическому оформлению документов, взносам и участию в международных организациях, приобретению нематериальных активов, оплате лицензий на программное обеспечение, необходимое для технической поддержки реализуемых программ, оплате типографских и издательских услуг (включая расходы на выплату агентского вознаграждения, распространению печатных изданий, поддержку электронных версий изданий), оплате работ по разработке, внедрению, поддержанию и сопровождению программного обеспечения, оплате расходов по рекламе, проведению презентаций, представительским расходам, организации поездок российских и зарубежных ньюсмейкеров для участия в информационно-пропагандистских мероприятиях в России и за рубежом, распространению информации.

Перечисление субсидий осуществляется Роспечатью в установленном порядке на основании заключенного договора о предоставлении и целевом использовании субсидий на расчетный счет, открытый ФГУП РАМИ "РИА Новости" в кредитной организации.

Указанным договором определяется в том числе порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

7. Субсидии предоставляются ИТАР-ТАСС на финансовое обеспечение расходов по организации мероприятий по освещению государственной политики и общественной жизни в Российской Федерации, сбора и оперативного распространения информации о событиях в сфере политики, экономики, культуры, науки, спорта в целях обеспечения органов государственной власти необходимой информацией, а также расходов для обеспечение международной деятельности.

Субсидии направляются на возмещение расходов (включая возмещение расходов на содержание загранаппарата) по: оплате труда и оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, компенсационным выплатам работникам загранпредставительств и другим работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации, выплате подъемного пособия в связи с переездом к месту работы, оплате услуг связи, приобретению программных продуктов, их сопровождению и техническому обеспечению, оплате транспортных услуг, обслуживанию транспортных средств и оборудования, командировочным расходам, оплате коммунальных платежей, оплате аренды помещений и имущества, содержанию зданий, сооружений и имущества, проведению текущего и капитального ремонта зданий и оборудования, обеспечению пожарной безопасности и охране объектов, оплате страхования жизни, имущества и ответственности ОСАГО, приобретению объектов основных средств и иного имущества, предназначенных для обеспечения деятельности ИТАР-ТАСС, приобретению расходных материалов, горюче-смазочных материалов, всех видов котельно-печного топлива, приобретению справочной литературы и периодических изданий, типографским расходам, оплате услуг по хранению имущества, рекламе, оплате обязательных платежей и услуг банков, оплате аудиторских, юридических и консультационных услуг, нотариальному оформлению документов, созданию информационных баз, банков фотоинформации и других информационных ресурсов, развитию новых видов технических средств и систем сбора, обработки и передачи всех видов информации, представительским расходам, участию в международном информационном обмене, взносам и участию в международных организациях, встречах и "круглых столах", проведению презентаций, платежам, налогам и сборам в соответствии с законами страны пребывания, по организации и проведению ежегодных Всемирных конгрессов русской прессы.

7.1. Перечисление субсидий осуществляется Роспечатью в установленном порядке на основании заключенного договора о предоставлении и целевом использовании субсидий на расчетный счет, открытый ИТАР-ТАСС в кредитной организации.

Указанным договором определяется в том числе порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

8. Субсидии предоставляются ФГУП "ТТЦ "Останкино" на проведение капитального ремонта инженерного оборудования и техническое перевооружение производственно-технологического оборудования.

Перечисление субсидий осуществляется Роспечатью в установленном порядке на основании заключенного договора о предоставлении и целевом использовании субсидий на расчетный счет, открытый ФГУП "ТТЦ "Останкино" в кредитной организации.

Указанным договором определяется в том числе порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

9. Получатели субсидий представляют в установленном Роспечатью порядке отчет об использовании субсидий.

10. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Роспечатью.

Приложение N 2

Правила предоставления в 2010 году из федерального бюджета субсидий организациям в сфере печати

1. Настоящие правила разработаны во исполнение пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1181 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 2, ст. 228) и устанавливают порядок предоставления из федерального бюджета субсидий издательствам, издающим организациям и редакциям печатных средств массовой информации независимо от их организационно-правовой формы, за исключением государственных (муниципальных) учреждений (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются организациям, указанным в пункте 1 настоящих Правил (далее - получатели субсидий) на реализацию социально значимых проектов; выпуск книг, изданий для инвалидов и инвалидов по зрению; государственную поддержку непериодических изданий.

Субсидии направляются получателям субсидий:

осуществляющим реализацию социально значимых проектов в сфере периодической печати на возмещение расходов по: выплате авторского гонорара, оплате труда работников, оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, оплате полиграфических услуг, бумаги и расходам на распространение периодических печатных изданий, связанных с реализацией социально значимых проектов;

осуществляющим деятельность по выпуску книг на возмещение расходов по: выплате авторского гонорара, оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, оплате материалов, типографских работ, редакционных и общеиздательских расходов и по распространению книг, а также осуществляющим деятельность по выпуску многотомного издания "Православная энциклопедия" на возмещение расходов по: оплате полиграфических услуг, расходам по бумаге и материалам;

осуществляющим деятельность по выпуску изданий для инвалидов по зрению, на возмещение расходов по: оплате материалов, типографских работ, подготовке оригиналов и тиражированию "говорящих" книг и "говорящих" периодических изданий, редакционных и общеиздательских расходов и по распространению указанных изданий;

осуществляющим деятельность по выпуску периодических печатных изданий для инвалидов (кроме инвалидов по зрению), на возмещение расходов по: оплате бумаги, полиграфических услуг и услуг по распространению указанных изданий.

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям (далее - Роспечать) на соответствующий финансовый год на указанные цели.

3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с договором, заключаемым между главным распорядителем бюджетных средств и получателями субсидий (далее - договор).

4. При нарушении получателем субсидий условий предоставления субсидий, предусмотренных договором, возврат субсидий осуществляется в порядке, установленном договором.

5. Получатели субсидий представляют в установленном Роспечатью порядке отчет об использовании субсидий.

6. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Роспечатью.