Поделиться
К концу июля будет готова концепция застройки игорной зоны "Азов-Сити". И после согласования с властями Краснодарского края и Ростовской области дальнейшее развитие южнороссийского Лас-Вегаса будет проходить строго в рамках этого документа. Сейчас, спустя год после того как в стране прекратили свою работу все игорные заведения, открыть казино смогли лишь в "Азов-Сити". В Калининградской области, на Алтае и в Приморье дело застопорилось на этапе проектных работ. Почему так произошло, рассуждает глава некоммерческой организации "Ассоциация развития игорной зоны "Азов-Сити" Ленар Кашапов.
- В первую очередь, развитию всех игорных зон мешает нехватка финансирования и отсутствие инициативы со стороны местных властей. Посудите сами: в основном чиновники рассчитывают на инвестора (особенно остро это заметно на Алтае и в Калининграде), что он сам и дороги проложит, и инженерные коммуникации. Что получилось с таким отношением, можно наблюдать уже сейчас: в трех из четырех игорных зон строительные работы практически не ведутся. В Приморье смогли найти какой-то выход: там будет проходить саммит АТЭС, поэтому финансирование программ по газификации игорной зоны и прокладки коммуникаций сумели включить в план подготовки к этому большому международному мероприятию.
Нет у чиновников и понимания масштабов проекта. Они представляют себе игорную зону в виде нескольких казино и гостиниц, где, возможно, остановятся приезжие. Это абсолютно неправильный подход. Нужно помнить, что все игорные зоны (кроме алтайской) находятся на побережье морей - Азовского, Балтийского, Японского - и должны развиваться комплексно, с учетом не только игровой, но и туристско-рекреационной составляющей. Согласно нашей концепции застройки "Азов-Сити" прибыль от работы казино должна составлять не более 20 процентов от всех доходов индустрии развлечений, сосредоточенной в игорной зоне, - концертных залов, театров, парка аттракционов. Если мы возьмем в качестве примера Лас-Вегас и Макао, самые известные зонированные территории игорного бизнеса, то первая ассоциация, которая возникает в голове при упоминании этих названий - не рулетка или игровой автомат, а отдых, ощущение праздника и прекрасное настроение. Кстати, разработкой концепции застройки южнороссийской игорной зоны занимается именно та компания, которая в свое время готовила проекты строительства для Лас-Вегаса и Макао.
Серьезным тормозом, препятствующим развитию игорных зон, является несовершенство регулирующей эту сферу нормативно-правовой базы. С учетом нынешних ограничений по рекламе "Азов-Сити" даже на карту GPS-навигатора наносить нельзя. Чем это может обернуться? Человек, решивший посетить южнороссийский Лас-Вегас и выбравший в качестве транспортного средства не вертолет или автобус, а собственную машину, может просто не найти игорную зону. Для жителей других регионов найти дорогу туда - задача не из простых. Ведь город азарта находится в степи. Именно такие непростые условия, в которых оказался игорный бизнес, во многом и дают ответ на вопрос, почему так медленно реализуется в стране этот проект и почему с такой осторожностью участвуют в нем инвесторы. Мы обращались с просьбой к депутатам Заксобрания Краснодарского края, просили их выйти в Госдуму РФ с предложением внести изменения в законодательство, разрешить если не рекламу игорного бизнеса, то хотя бы игорной зоны, пусть хотя бы только в Интернете, но безуспешно. На днях получили ответ: "Основания для пересмотра федерального законодательства нет".
Для того чтобы нас лучше слышали и понимали власти, мы решили образовать комитет по игорному бизнесу при Торгово-промышленной палате Краснодарского края, а это одно из немногих региональных объединений, имеющих право законодательной инициативы. В ближайшие две недели этот комитет будет создан, и тогда мы наконец-то сможем обращаться с предложениями в Госдуму РФ и на федеральном уровне доказывать значимость индустрии развлечений для экономики регионов.