Одной из наиболее острых тем, обсуждаемых на Совете при полпреде в Южно-Сахалинске, стала проблема борьбы с лесными пожарами, в частности ситуация и меры, принимаемые для тушения пожаров в лесах на территории округа.
По данным Департамента лесного хозяйства по ДФО территория округа занимает 619,2 миллиона гектаров, из них 496,2 миллиона гектаров приходится на площадь лесного фонда. Это составляет 55% от общего лесного фонда России. Только 2% лесов находятся в зоне наземного мониторинга, остальные площади приходятся на зоны авиационного и космического мониторинга.
Основным способом обнаружения и учета лесных пожаров в зонах космического мониторинга являются данные Информационной системы дистанционного мониторинга лесных пожаров Федерального агентства лесного хозяйств.
Доминирующую роль в обнаружении и тушении лесных пожаров на территории Дальнего Востока всегда играла авиационная охрана лесов. Авиацией обнаруживалось до 70% всех пожаров. Из-за ослабления авиалесоохраны заметно ухудшились и результаты ее работы, и снижение общего уровня противопожарной защиты лесов. Доля обнаруживаемых авиацией пожаров на обслуживаемой ею территории снизилась за последнее десятилетие с 70% до 20%.
За весенне-летний период пожароопасного сезона 2010 года в округе возникло 1 002 лесных пожара. Наибольшее количество пожаров произошло в Амурской области - 258 или 26% пожаров, случившихся в Дальневосточном федеральном округе, затем, в порядке убывания:
- в Хабаровском крае - 211или 21%;
- в Приморском крае - 142 или 14%;
- в Республике Саха (Якутия) -131или 13%;
- в Чукотском автономном округе - 85 или 8%.
Площадь, пройденная лесными пожарами, составляет 496 тысяч гектаров, наибольшая ее доля приходится на Чукотский автономный округ (345 тысяч гектаров), Амурскую область (41 тысяча гектаров), Хабаровский край (41 тысяча гектаров) и Республику Саха (Якутия) (33 тысячи гектаров). 40% пожаров возникло по вине местного населения, 29% от гроз, 3% от сельскохозяйственных палов.
Годовой ущерб от лесных пожаров за последние 3 года, в среднем составил более 7 миллиардов рублей.
В 2010 году субвенции на мероприятия по охране лесов были определены в размере 669,5 миллионов рублей, из них на тушение лесных пожаров предусмотрено 210,3 миллиона рублей. В настоящее время в 5 субъектах округа уже полностью израсходованы средства на тушение лесных пожаров: это Хабаровский и Приморский края, Амурская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ.
- Впереди осень - это тоже период пожарной опасности. Надо сейчас направить все силы на подготовку к нему. Для борьбы с огнем должны быть сделаны технологические противопожарные разрывы, должны быть подъездные дороги. Ситуация, которая сложилась в этом году на Дальнем Востоке, - это хорошее стечение обстоятельств, везение. Если будут такие пожары, как в центральной части страны, то у нас, к сожалению, не хватит ни средств, ни сил. Спрос с недобросовестных арендаторов, должен быть особенно жестким. Складывается ощущение, что мы сидим на бочке с порохом. Так дальше продолжаться не может, - заявил Виктор Ишаев на совете.
По словам полпреда, правоохранительные органы должны усилить контроль в сфере лесоохраны, особенно в части исполнения своих обязанностей со стороны органов исполнительной власти регионов и органов местного самоуправления.
- Более трети всех пожаров у нас возникает по вине человеческого фактора, но пока не видно, чтобы кто-то был привлечен к административной, уголовной и иной ответственности. Необходимо привлекать виновных, взыскивать нанесенный ущерб, - сказал полпред.
Виктор Ишаев предложил губернаторам рассмотреть и проработать вопрос о возможном увеличении платы за заготовку леса на корню хотя бы на 5 долларов, и создать за счет этого специальный фонд, средства которого можно было бы направлять на обеспечение мероприятий по профилактике и тушению лесных пожаров.
- Мировая практика показывает: кому лес достается дорого, тот его бережет, - добавил Виктор Ишаев.