Новости

17.09.2010 00:30
Рубрика: Власть

Опасная профессия - предприниматель

Депутаты Госдумы собираются так поправить Уголовный кодекс РФ, чтобы он не пугал честных предпринимателей и не сдерживал их полезные народу и стране инициативы.

Но УК, по словам председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павла Крашенинникова, из-за частого внесения в него изменений уже и так настолько разбалансирован, что в ряде случаев не стыкуется с другими законодательными актами, в том числе и теми, что касаются правонарушений в сфере экономики. Поэтому прежде чем в очередной раз предлагать поправки в Уголовный кодекс, надо понять, ради чего они, как будут соотноситься с действующими правовыми актами и к каким последствиям могут привести. То есть нужна концепция модернизации уголовного законодательства в экономической сфере. Об этой концепции и шла речь на парламентских слушаниях, состоявшихся вчера в Госдуме.

Как отмечали участники слушаний, уголовное право и уголовная юстиция у нас нередко используются в качестве инструментов управления экономикой и передела собственности. Люди, склонные к предпринимательской деятельности, - а таких, по утверждению зампреда Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Андрея Назарова, в любом обществе не более 20 процентов, их надо ценить, - оказываются самыми уязвимыми и самыми незащищенными, рискуют "попасть под статью" и оказаться за решеткой. Из "тюремных институтов" выходит человек обозленный, выпавший из нормальной жизни общества, с утраченными социальными и семейными связями. "Но самое главное, - с огорчением отмечает Назаров, - мы даем обществу сигнал, что предпринимательской деятельностью заниматься опасно".

Назаров считает, что в российское законодательство необходимо внести поправки, запрещающие арестовывать граждан, подозреваемых в преступлениях по экономическим статьям. Он напомнил, что в апреле нынешнего года были приняты поправки в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, запретившие применение арестов к предпринимателям при расследовании 29 уголовных составов, так называемых экономических. Однако, заметил Назаров, пока эти изменения остались на бумаге, "предприниматели по-прежнему подвергаются арестам". Между тем он считает возможным распространить гуманную норму не только на подозреваемых и обвиняемых, но и на тех, кто уже находится в местах лишения свободы, проведя "так называемую экономическую амнистию".

"Главная наша задача - это достигнуть того уровня, чтобы за экономические преступления в нашей стране преобладали экономические наказания. Это первостепенная задача в нашей работе по борьбе с уголовными репрессиями", - считают участники слушаний.

Председатель Комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин напомнил, что большинство статей УК "замыкаются на штрафах". Поэтому вполне возможно перенести это в законодательство об административных правонарушениях, пересмотрев систему санкций в КоАП, и, таким образом, по целому ряду статей - депутаты насчитали таких более сотни - исключить применение уголовного законодательства. А чтобы избежать "точечных" поправок в УК, Плигин предлагает создать при Генпрокуратуре России постоянно действующий совет по уголовному, уголовно-процессуальному и исполнительному законодательству.

Тем не менее депутаты не намерены отказываться от дальнейшей гуманизации уголовного законодательства и собираются предложить новые поправки в УК, "направленные на создание благоприятного инвестиционного климата в стране и условий для всемерного развития предпринимательства", что, по их мнению, "является совершенно необходимым для модернизации отечественной экономики".

Власть Работа власти Госуправление Экономика Бизнес Власть Право Уголовное право Законодательная власть Госдума Новые виды мошенничества в УК Господдержка малого бизнеса
Добавьте RG.RU 
в избранные источники