Российских чиновников будут обучать по 15 лет, от ступени к ступени поднимая уровень их квалификации. Предполагается, что система непрерывного образования станет одним из "коньков" недавно созданной Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте России.
Вчера ректор академии Владимир Мау рассказал о некоторых подробностях подготовки специалистов для государственной и муниципальной службы, коммерческого и некоммерческого секторов.
Вообще о низком уровне профессиональной подготовки российских чиновников, особенно регионального и муниципального уровня, говорится уже давно. Заявлял об этом ни раз и минрегион, например, жалуясь на то, что власти на местах зачастую не в состоянии разработать даже программы развития отдельных городов, в том числе моно.
Владимир Мау считает, что с помощью одного только университета проблему не решить. Даже если в нем будут преподавать самые лучшие педагоги: сейчас в стране нет спроса на высококвалифицированных чиновников. Люди попадают во властные структуры не благодаря образованию и профессиональным качествам, а по каким-то другим соображениям. "Пока мы можем себе позволить иметь неквалифицированных чиновников, они будут занимать эти места", - говорит Владимир Мау. Но все-таки надеется переломить ситуацию: вуз планирует сформировать спрос на качественное образование для управленцев в госсистеме.
Напомним, новая академия создается на базе двух вузов: академии госслужбы при президенте России и академии народного хозяйства. Процесс слияния еще продолжается и будет длиться ни один месяц, но фактически новый вуз уже существует. От других вузов его отличают три особенности: непрерывность образования, то есть процесс является многоступенчатым и человек может обучаться, повышая свою квалификацию, не менее 15 лет, а то и всю жизнь.
И такая форма обучения в том числе будет предложена чиновникам.
Второе - это новый подход к обучению управленцев. По убеждению руководства вуза, нельзя получить базовое образование по специальностям государственное и муниципальное управление, менеджмент. Человек должен получить "гражданскую специальность", стать специалистом в какой-либо области, например экономистом, и уже после этого осваивать управленческие компетенции как в бизнесе, так и на госслужбе или в некоммерческом секторе.
И третье - это максимальная индивидуализация образования.
Но все-таки тема обучения государственных и муниципальных служащих - одна из важнейших для вуза. "Сейчас по закону они должны повышать квалификацию каждые три года, и стало нормой, что чиновники не идут реально учиться, а ищут заведения, которые выдадут формальные справки о профподготовке", - рассказывает Владимир Мау. При этом госучреждения как правило перечисляют деньги за "обучение". В новой академии, филиалы которой будут работать в 60 регионах, таких "фокусов" не будет. Но и стоимость образования в нем не символическая. Например, повышение квалификации по специальности "менеджмент" в здравоохранении" длится один год и стоит 60 тысяч рублей, а профессиональная переподготовка по этой специальности рассчитана на 2 года и стоит 218 тысяч. Мау считает, что это приемлемая цена, напомнив, что у коллег из коммерческих школ такой курс будет стоить 60-90 тысяч евро. При этом качество образования в академии народного хозяйства считается хорошим. Вуз занимает высокие позиции в рейтингах вузов.
Кстати
Новое учебное заведение будет стремиться к выходу на международный уровень. И уже с этого года в нем началось обучение на английском языке.