Новости

16 ноября 2010 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 августа 2010 г. N 595 г. Москва "Об утверждении Положения об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах"

В cоответствии со статьей 97 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах.

2. Реализация настоящего постановления осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности их работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель
Правительства Российской Федерации
В. Путин

    
Прим. ред.: текст постановления опубликован в "Собрании законодательства РФ", 09.08.2010, N 32, ст. 4336.

 

Положение об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах

     1. Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  осуществления государственного пожарного надзора в лесах.

     2. Целями  государственного пожарного надзора в лесах являются обеспечение  соблюдения  юридическими  лицами  и  гражданами, в том числе   индивидуальными   предпринимателями,   требований  пожарной безопасности  в  лесах  и  принятие  мер  по результатам проверок в соответствии с Федеральным  законом "О пожарной безопасности", Лесным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

     3. Государственный   пожарный   надзор  в  лесах  осуществляют Федеральная  служба  по ветеринарному  и  фитосанитарному надзору, Федеральная  служба  по надзору  в  сфере  природопользования,  их территориальные  органы и органы  исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

     Государственный  пожарный  надзор  в  лесах могут осуществлять государственные учреждения, подведомственные органам государственной  власти  субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных  в  соответствии  с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

     4. Федеральная   служба  по  ветеринарному  и  фитосанитарному надзору  осуществляет  непосредственно и через свои территориальные органы  государственный  пожарный  надзор в лесах, расположенных на землях   лесного   фонда,  в  отношении  лесничеств  и  лесопарков, указанных   в   части   2  статьи  83  Лесного  кодекса  Российской Федерации,  и  (или)  в  случаях,  когда соответствующие полномочия изъяты  в  установленном  порядке  у органов государственной власти субъектов  Российской  Федерации,  а  также  на  землях  обороны  и безопасности, на которых расположены леса.
     Федеральная  служба  по  надзору  в  сфере  природопользования осуществляет  непосредственно  и  через свои территориальные органы государственный  пожарный  надзор  в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.
     Органы  исполнительной  власти  субъектов Российской Федерации осуществляют    государственный    пожарный    надзор    в   лесах, расположенных   в   лесничествах   и   лесопарках,  находящихся  на территориях   соответствующих  субъектов  Российской  Федерации,  в случаях,  не  предусмотренных  в абзацах первом и втором настоящего пункта.

     5. Федеральная служба  по  ветеринарному  и  фитосанитарному надзору и Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, их территориальные органы и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении государственного пожарного надзора в лесах в установленном порядке  взаимодействуют  с  федеральными  органами исполнительной  власти  и  их  территориальными  органами, органами государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации, органами местного самоуправления, а также с организациями и гражданами.

     6. Должностные  лица  Федеральной  службы  по  ветеринарному и фитосанитарному  надзору,  Федеральной  службы  по  надзору в сфере природопользования  и  их  территориальных  органов, осуществляющие государственный    лесной    контроль    и   надзор,   осуществляют государственный   пожарный   надзор   в   лесах  в  соответствии  с установленными пунктом 4 настоящего Положения полномочиями.

     7. Перечень  должностных  лиц  органов  исполнительной  власти субъектов   Российской  Федерации,  осуществляющих  государственный пожарный надзор в лесах, устанавливается указанными органами.
     Должностные  лица государственных учреждений, подведомственных исполнительным  органам государственной власти субъектов Российской Федерации,  осуществляющих  государственный пожарный надзор в лесах в  пределах  полномочий этих органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской   Федерации, осуществляют соответствующие полномочия по государственному пожарному надзору в лесах на основании актов указанных органов.

     8. Должностные  лица  исполнительных  органов  государственной власти, осуществляющих государственный  пожарный  надзор в лесах, имеют право:

     а) осуществлять  государственный  пожарный  надзор  в лесах за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах исполнительными  органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, а также  должностными лицами и гражданами;
     б) вносить  в  исполнительные  органы государственной власти и органы местного самоуправления  предложения о выполнении  мер пожарной безопасности в лесах;
     в) проводить   обследования   и  проверки  лесных  участков  и расположенных  на  них  объектов  в  целях  контроля за соблюдением требований   пожарной   безопасности   в   лесах  и  пресечения  их нарушений;
     г) давать   руководителям  организаций,  должностным  лицам  и гражданам  обязательные  для  исполнения  предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в лесах;
     д) проверять  соблюдение  гражданами,  пребывающими  в  лесах, требований пожарной безопасности в лесах;
     е) оказывать  содействие  компетентным органам, уполномоченным производить в соответствии с законодательством Российской Федерации  дознание  по делам о  пожарах  и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности в лесах;
     ж) вызывать должностных  лиц  и  граждан  по  находящимся  в производстве делам об административных правонарушениях и материалам о пожарах в  лесах,  получать  от  них  необходимые объяснения, справки, документы и копии с них;
     з) налагать  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации  на  граждан и юридических лиц административные взыскания за  нарушение  требований пожарной безопасности в лесах, а также за иные  правонарушения в области пожарной безопасности в лесах, в том числе  за  уклонение  от  исполнения или несвоевременное исполнение предписаний   и   постановлений   должностных  лиц,  осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах.

     9. Должностные  лица  исполнительных  органов  государственной власти,  осуществляющих  государственный  пожарный  надзор в лесах, обязаны:

     а) своевременно  и  в  полной мере исполнять предоставленные в соответствии  с  законодательством  Российской Федерации полномочия по  предупреждению,  выявлению  и  пресечению  нарушения требований пожарной безопасности в лесах;
     б) соблюдать  законодательство  Российской  Федерации, права и законные интересы юридических лиц и граждан;
     в) проводить   мероприятия   по   государственному   пожарному надзору   в   лесах   на  основании  и  в  строгом  соответствии  с распоряжениями      соответствующих      исполнительных     органов государственной  власти,  осуществляющих  государственный  пожарный надзор  в  лесах,  о  проведении  указанных  мероприятий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     г) посещать  объекты  (территории и помещения) юридических лиц и  граждан  в  целях  проведения  мероприятий  по  государственному пожарному  надзору  в лесах только во время исполнения должностными лицами    служебных   обязанностей   при   предъявлении   служебных удостоверений   и   распоряжений   соответствующих   исполнительных органов   государственной  власти,  осуществляющих  государственный пожарный надзор в лесах, о проведении указанных мероприятий;
     д) не  препятствовать представителям юридических лиц и граждан присутствовать при проведении мероприятий по государственному пожарному надзору в лесах,  давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету их проверок;
     е) предоставлять   должностным  лицам  юридического  лица  или гражданину либо  их  представителям, присутствующим при проведении мероприятий по государственному пожарному надзору в лесах, необходимую информацию;
     ж) знакомить  должностных лиц юридического лица или гражданина либо    их    представителей    с   результатами   мероприятий   по государственному пожарному надзору в лесах;
     з) при  определении  мер,  принимаемых  по  фактам  выявленных нарушений  требований  пожарной  безопасности  в  лесах,  учитывать соответствие  указанных  мер  тяжести  нарушений,  их потенциальной опасности   для   жизни   и  здоровья  людей,  окружающей  среды  и имущества,  а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
     и) доказывать    обоснованность    своих   действий   при   их обжаловании  в  порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     к) проводить  в ходе мероприятий по государственному пожарному надзору  в  лесах  разъяснительную  работу,  касающуюся  применения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности;
     л) соблюдать коммерческую и иную охраняемую законом тайну.

     10. Организация и проведение мероприятий по государственному пожарному надзору  лесах в отношении  юридических  лиц  и индивидуальных  предпринимателей  осуществляются  в  соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

     11. Плановые и внеплановые проверки при осуществлении государственного пожарного надзора в лесах, на территориях лесничеств и лесопарков, расположенных  на землях обороны и безопасности,  проводятся по согласованию с федеральными органами исполнительной   власти,   уполномоченными в области обороны  и безопасности.

     12. Методическое  руководство по вопросам обеспечения государственного пожарного надзора в лесах осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством  природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.