Новости

Приказ Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) от 24 ноября 2010 г. N 546-э г. Москва "О внесении изменений в Регламент рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности), утвержденный приказом ФСТ России от 8 апреля 2005 г. N 130-э"

Дата подписания 24 ноября 2010 г.
Опубликован 15 декабря 2010 г.
Вступает в силу 26 декабря 2010 г.

Зарегистрирован в Минюсте РФ 13 декабря 2010 г.

Регистрационный N 19164

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301; N 23, ст. 2522; N 48, ст. 5032; N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912; N 25, ст. 3039; N 32, ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597; N 17, ст. 1897; N 23, ст. 2719; N 38, ст. 4309; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119; N 18 (часть 2), ст. 2249; N 33, ст. 4086; 2010, N 9, ст. 960; N 13, ст. 1514; N 25, ст. 3169; N 26, ст. 3350; N 30, ст. 4096, N 45, ст. 5851) постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 9, ст. 791; 2005, N 1 (часть 2), ст. 130; N 43, ст. 4401; N 47, ст. 4930; N 51, ст. 5526; 2006, N 23, ст. 2522; N 36, ст. 3835; N 37, ст. 3876; 2007, N 1 (часть 2), ст. 282; N 14, ст. 1687; N 16, ст. 1909; 2008, N 2, ст. 84; N 25, ст. 2989; N 27, ст. 3285; 2009, N 8, ст. 980; N 8, ст. 981; N 8, ст. 982; N 12, ст. 1429; N 25, ст. 3073; N 26, ст. 3188; N 32, ст. 4040; N 38, ст. 4479; N 38, ст. 4494; N 52 (часть 1), ст. 6575; 2010, N 12, ст. 1333; N 15, ст. 1808; N 21, ст. 2610; N 23, ст. 2837, N 37, ст. 4708, N 40, ст. 5102, N 37, ст. 4685), приказываю:

1. Внести в Регламент рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности), утвержденный приказом ФСТ России от 8 апреля 2005 г. N 130-э (зарегистрирован Минюстом России 7 июня 2005 г., регистрационный N 6696) с изменениями и дополнениями, внесенными приказами ФСТ России от 22 ноября 2005 г. N 541-э (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2005 г., регистрационный N 7279), от 15 января 2007 г. N 3-э (зарегистрирован Минюстом России 12 февраля 2007 г., регистрационный N 8936), от 26 июня 2008 г. N 230-э (зарегистрирован Минюстом России 7 июля 2008 г., регистрационный N 11930), от 11 февраля 2009 г. N 27-э (зарегистрирован Минюстом России 17 марта 2009 г., регистрационный N 13515), от 6 апреля 2009 г. N 125 (зарегистрирован Минюстом России 4 мая 2009 г., регистрационный N 13878) изменения согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.

Руководитель Федеральной службы по тарифам

С. Новиков

Приложение

Изменения, которые вносятся в Регламент рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности), утвержденный приказом ФСТ России от 8 апреля 2005 г. N 130-э

1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"В случае применения регулирующими органами метода индексации дело об установлении тарифов и (или) их предельных уровней не открывается.

Дело об установлении тарифов и (или) их предельных уровней также не открывается, если изменение тарифов и (или) их предельных уровней осуществляется в течение финансового года в соответствии с актом Правительства Российской Федерации либо в целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации, а материалы при необходимости запрашиваются соответствующими органами регулирования.

Органы регулирования определяют срок представления материалов, который не может быть менее 1 недели с даты поступления запроса в организацию.".

2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"Организации, осуществляющие регулируемую деятельность, до 1 мая года, предшествующего периоду регулирования, представляют в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов обоснованные предложения (заявление об установлении тарифов и (или) их предельных уровней с прилагаемыми обосновывающими материалами) об установлении тарифов и (или) предельных уровней тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, на тепловую энергию и на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям.".

3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"Для установления предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, услуги по передаче электрической энергии, указанных в пункте 3 настоящего Регламента, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов до 15 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляют в ФСТ России обоснованные предложения об установлении предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, на услуги по передаче электрической энергии и информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования.".

4. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"Для установления тарифов (цен) на электрическую (тепловую) энергию (мощность) на оптовом рынке и (или) их предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней производители электрической энергии - поставщики оптового рынка, до 15 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, направляют на имя руководителя ФСТ России письменное заявление об установлении тарифов и (или) их предельных уровней, подписанное руководителем организации-заявителя и заверенное печатью организации-заявителя.

К указанному заявлению прилагаются материалы (в подлиннике или заверенных заявителем копиях) в соответствии с пунктами 10, 11 Правил регулирования.".

5. В пункте 6:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Для установления цен (тарифов) на услуги, оказываемые на оптовом рынке электрической энергии (мощности), включающие услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети; услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике; услуги коммерческого оператора, организации, осуществляющие регулируемую деятельность, до 15 мая года, предшествующего периоду регулирования, направляют на имя руководителя ФСТ России письменное заявление об установлении тарифов (цен), подписанное руководителем заявителя и заверенное печатью заявителя.";

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

"К указанному заявлению прилагаются материалы в соответствии с пунктом 10 Правил регулирования (в подлиннике или заверенных заявителем копиях).";

в) дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Для установления цен (тарифов) на услуги по обеспечению системной надежности собственники или иные законные владельцы объектов по производству электрической энергии, в силу технологических особенностей работы которых для этих собственников или иных законных владельцев Федеральным законом "Об электроэнергетике" установлена обязанность по оказанию услуг по обеспечению системной надежности, представляют в ФСТ России обоснованные предложения об установлении цен (тарифов) на услуги по обеспечению системной надежности, оказываемые с использованием указанных объектов (заявление об установлении тарифов (цен) на услуги по обеспечению системной надежности с приложением материалов в соответствии с пунктом 6 Правил регулирования (в подлиннике или заверенных заявителем копиях) не позднее 10 дней со дня включения их системным оператором в состав субъектов электроэнергетики, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности.".

6. Абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:

"Документы представляются на бумажном и электронном носителе.".

7. В пункте 11:

а) абзацы первый, второй исключить;

б) дополнить абзацами четвертым и пятым следующего содержания:

"Организации, получившие статус субъекта оптового рынка электрической энергии (мощности), ранее осуществлявшие поставку электрической энергии (мощности) на розничном рынке, представляют в ФСТ России материалы для установления тарифов до 1 октября года, предшествующего периоду регулирования.

В отношении территориальных сетевых организаций при переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала в течение текущего периода регулирования тарифы на долгосрочный период регулирования устанавливаются в текущем периоде регулирования независимо от срока подачи материалов, предусмотренного Правилами регулирования, но не позднее 1 декабря текущего периода регулирования.".

8. Абзац третий пункта 12 изложить в следующей редакции:

"ФСТ России отказывает в открытии дела по установлению тарифов (цен) (рассмотрении заявлений об установлении тарифов и (или) их предельных уровней) в случае пропуска сроков направления заявления, предусмотренных пунктами 5, 6, 11 настоящего Регламента.".

9. Пункт 13 исключить.

10. Пункт 14 исключить.

11. Абзац второй пункта 15 исключить.

12. В абзаце первом пункта 18 слова "заявление об открытии дела по установлению тарифов (цен)" заменить словами "заявление об установлении тарифов и (или) их предельных уровней".

13. Пункт 20 исключить.

14. Абзац третий пункта 21 изложить в следующей редакции:

"Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов отказывает в открытии дела по установлению тарифов (цен) (рассмотрении заявлений об установлении тарифов и (или) их предельных уровней) в случае пропуска сроков направления заявления, предусмотренных пунктом 3 настоящего Регламента.".

15. В абзаце втором пункта 25 слово "постановления" заменить словами "решения об установлении тарифов и (или) их предельных уровней".

16. Пункт 28 изложить в следующей редакции:

"Рассмотрение дела об установлении тарифов и (или) их предельных уровней прекращается с даты принятия решения об их установлении, в случае прекращения регулируемой деятельности организацией (установление невозможности осуществления организацией регулируемой деятельности в соответствующем периоде регулирования), отзыва регулируемой организацией своего заявления.".

17. Пункт 29 изложить в следующей редакции:

"Решение регулирующего органа об установлении тарифов и (или) их предельных уровней принимается по утвержденной Федеральной службой по тарифам форме (Приложение N 1 к настоящему Регламенту). Содержание решения в рамках утвержденной формы (Приложение N 1 к настоящему Регламенту) должно отражать конкретные условия поставки электрической энергии (мощности), тепловой энергии, оказания услуг. При фактическом отсутствии уровней напряжения и (или) групп потребителей соответствующие пустые строки и графы, предусмотренные указанной формой, включая заголовок, в решении регулирующего органа не указываются либо в них проставляется прочерк.".

18. Пункт 30 изложить в следующей редакции:

"ФСТ России в двухнедельный срок со дня принятия решения об установлении тарифов доводит его до организаций, осуществляющих регулируемую деятельность.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в недельный срок со дня принятия решения об установлении тарифов доводит указанное решение, а также протокол до организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, и представляет в ФСТ России заверенную копию этого решения, а также информацию о составе тарифов, показателях, использованных при расчете тарифов, по формам (в том числе электронным), направленным Федеральной службой по тарифам в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территории которых объединенный в ценовые зоны оптового рынка, одновременно с опубликованием указанного решения публиковать определенную отдельно для каждого гарантирующего поставщика (энергоснабжающей, энергосбытовой организации), осуществляющего деятельность на территориях ценовых зон оптового рынка, сумму сбытовой надбавки гарантирующего поставщика и цен на услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией.

Решение регулирующего органа об установлении тарифов и (или) их предельных уровней публикуется в установленном порядке.".

19. Приложение N 1 к форме изложить согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

20. Приложение N 1.1 к форме изложить согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

21. Приложение N 1.2 к форме изложить согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

22. В строке 2.2 столбца 3 приложения N 2 к форме слова "руб./МВт.мес." заменить словами "руб./МВт.ч".

23. Приложение N 2.1 к форме изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему приказу.

24. Примечание к приложению N 2.4 к форме после слов "энергосбытовой организаций," дополнить словами "функционирующих на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка,".

25. Таблицу в приложении N 2.5 к форме изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему приказу.

26. Дополнить приложениями N 4.1-4.3 к форме согласно приложению N 6 к настоящему приказу.

27. Таблицу в Приложении N 5 к форме изложить в редакции согласно приложению N 7 к настоящему приказу.

(gif, GIF, 255 Кб)
(gif, GIF, 494 Кб)
(gif, GIF, 336 Кб)
(gif, GIF, 370 Кб)
(gif, GIF, 98 Кб)
(gif, GIF, 60 Кб)
(gif, GIF, 24 Кб)
(gif, GIF, 11 Кб)
(gif, GIF, 14 Кб)