Правила предоставления субсидий регионам на лекарства от рака, гемофилии, муковисцидоза, гипофизарного нанизма, болезни Гоше, рассеянного склероза

В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей.

Председатель
Правительства Российской Федерации
В. Путин

Прим. ред: текст постановления опубликован в "Собрании законодательства РФ", 20.09.2010, N 38, ст. 4841.



Правила предоставления и распределения в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей (далее соответственно - субсидии, организационные мероприятия, лекарственные средства).

2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации на организационные мероприятия.

3. Условием предоставления и расходования субсидий является наличие в бюджетах субъектов Российской Федерации и бюджете г. Байконура бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на осуществление организационных мероприятий.

4. Субсидии предоставляются на осуществление субъектами Российской Федерации и г. Байконуром организационных мероприятий в части размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг по доставке лекарственных средств от организаций - получателей закупленных в установленном порядке лекарственных средств до аптечных организаций в пределах субъектов Российской Федерации и г. Байконура.

5. Распределение субсидий, предусмотренное приложением, определяется по формуле:



где:

S_i- размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации или г. Байконуру;

S - размер средств, предусмотренный в федеральном бюджете на предоставление субсидий в 2010 году;

N_i- численность в i-м субъекте Российской Федерации или г. Байконуре граждан, учтенных в Федеральном регистре больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, содержащем сведения о гражданах, перечисленных в статье 6-1 Федерального закона "О государственной социальной помощи", и виде заболевания, ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей, в установленном им порядке;

ИБР_i - индекс бюджетных расходов i-го субъекта Российской Федерации;

n - количество получателей субсидий (субъекты Российской Федерации и г. Байконур).

6. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации или г. Байконура за счет предоставляемой субсидии определяется по формуле:
 
У_i = У_m / РБО_i,
 
где:

У_i - уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации или г. Байконура;

У_m - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура за счет субсидий;

РБО_i - уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации или г. Байконура на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670.

7. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации или г. Байконура не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.

8. Субсидия предоставляется на основе соглашения о предоставлении субсидии между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или администрацией г. Байконура (далее - соглашение), в котором предусматриваются:

а) сведения о наличии нормативного правового акта субъекта Российской Федерации или г. Байконура, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации или г. Байконура, на исполнение которого предоставляется субсидия;

б) сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации или бюджете г. Байконура, направляемых на финансовое обеспечение осуществления организационных мероприятий;

в) целевое назначение субсидии;

г) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации или г. Байконура, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

е) иные условия, определяемые по соглашению сторон, регулирующие порядок предоставления субсидии.

9. Форма соглашения утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

10. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджет г. Байконура.

11. Организации, осуществляющие доставку лекарственных средств, определяются субъектом Российской Федерации и г. Байконуром по результатам размещения заказов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

12. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченный орган г. Байконура представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации ежемесячно, до 15-го числа, отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации или бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и об эффективности использования субсидии в порядке и по форме, которые утверждаются указанным Министерством.

13. Показателем эффективности использования субсидии является отсутствие кредиторской задолженности по расходному обязательству субъекта Российской Федерации или г. Байконура, источником финансового обеспечения которого является субсидия.

14. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации или г. Байконуром не достигнут показатель эффективности использования субсидии, предусмотренный пунктом 13 настоящих Правил, и отклонение показателя эффективности составляет более 50 процентов среднероссийского уровня, размер субсидии, предусмотренной бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г. Байконура на текущий финансовый год, подлежит сокращению в установленном порядке. Предложение о сокращении размера субсидии вносится Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации.

15. В случае несоблюдения субъектом Российской Федерации или г. Байконуром условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.

16. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидий при наличии потребности в нем может быть использован в соответствии с решением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации субъектом Российской Федерации и г. Байконуром в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

18. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляют Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.