Новости

21.02.2011 08:55
Рубрика: Власть

Детсад с третьим этажом

На Урале реконструируют детские дошкольные учреждения

Благодаря изменению санитарных правил и норм дошкольные учреждения теперь могут быть трехэтажными. В Свердловской области, ставшей инициатором принятия поправок на федеральном уровне, такие детсады появятся уже в 2012 году.

Идея увеличить количество групп в детском саду с помощью надстройки не нова. В свое время ее пытались реализовать Москва, Самара, Челябинск, но споткнулись о пункты СанПиН, запрещающие размещать игровые и спальни дошколят выше второго этажа. И даже новый вариант санитарных правил, вышедший в 2010 году, ничего принципиально не изменил. А вот уральцам удалось убедить Главного санитарного врача страны Геннадия Онищенко в том, что проект трехэтажного детсада не только экономически выгоден, но и безопасен.

Воплотить идею в жизнь было непросто. Область продвигала свою инициативу по линии министерств образования через Законодательное собрание Свердловской области и депутатов Госдумы. Обращение Среднего Урала поддержали еще два крупных субъекта РФ. И вот в конце декабря пришла радостная весть: поправки приняты и будут действовать на всей территории России. Еще ни разу не удавалось так быстро скорректировать свежий федеральный нормативный акт и даже получить за это благодарность главы Роспотребнадзора.

Причина такой настойчивости региональных властей проста: для Свердловской области дефицит мест в детских садах - проблема номер один. В 1990-х здесь закрылась половина дошкольных образовательных учреждений (ДОУ) - 681. В результате, когда начался рост рождаемости, у многих семей возникли сложности с устройством малышей в детсад. К 2009 году очередь выросла до 69 тысяч человек, обычным делом стали случаи махинаций с путевками, недовольные родители начали выходить на митинги протеста.

Чтобы снять социальную напряженность, губернатор Александр Мишарин инициировал разработку программы по развитию сети ДОУ. В ней три ключевых направления: увеличение предельной численности детей в группах и открытие дополнительных групп в имеющихся детсадах; возврат ранее перепрофилированных зданий; реконструкция и строительство новых. До 2014 года в области предстоит ввести дополнительно до 50 тысяч мест, общий объем финансирования программы составит 19 миллиардов рублей.

Только в 2011-м в сеть дошкольного образования планируют вернуть 50 объектов, когда-то переданных в аренду различным структурам. Плюс ввести в строй 31 детсад. Всего до 2014 года сеть ДОУ увеличится на 284 здания.

Как показала практика, не все муниципалитеты оказались готовы к такой интенсивной работе. У некоторых нет ни проектно-сметной документации, ни средств на ее подготовку. Областные власти предложили, во-первых, воплотить в жизнь уже готовые наработки, во-вторых, провели конкурс среди подрядчиков. Победитель представил три типовых проекта. Стоимость каждого - почти пять миллионов рублей. Работу профинансирует региональный бюджет, муниципалитетам проекты предоставят бесплатно.

Большинство зданий детских садов, построенных 20-30 лет назад, современным требованиям уже не отвечают. И забирая их у арендаторов, обычным капремонтом не обойдешься - требуется масштабная реконструкция, в ходе которой логично надстроить еще один этаж. При этом себестоимость дополнительного места составляет лишь 300 тысяч рублей - почти в два раза меньше, чем при новом строительстве. А наполняемость детсада можно увеличить на 80-100 процентов.

Сегодня в Свердловской области осуществляется 12 таких проектов. Первые трехэтажные детсады откроются уже в 2012 году. Так, в Верхней Синячихе здание, рассчитанное на 200 ребятишек, теперь сможет принять 360. В Екатеринбурге - 265 вместо 110.

К сожалению, эта мера еще не позволит региону снять проблему полностью. Во-первых, попасть в программу могут только возвращаемые здания, так как реконструкция действующих объектов запрещена. Во-вторых, не каждое из них есть возможность достроить: санитарные, строительные и противопожарные требования при этом достаточно жесткие. В-третьих, по нормативам на каждого ребенка должно приходиться 40 квадратных метров земли - чтобы при садике была полноценная территория для прогулок. В условиях тесной городской застройки изменить границы участков практически невозможно - особенно плотно они нарезаны в Екатеринбурге.

Кстати, областная программа развития сети детских садов одобрена президентом России, а недавно Дмитрий Медведев заявил, что поддерживает и новую инициативу свердловских властей - внесение в федеральные нормативные акты поправок, разрешающих размещать негосударственные дошкольные учреждения не только в новых, но и в уже существующих зданиях - разумеется, при их соответствии всем требованиям.

Прямая речь

Александр Мишарин, губернатор Свердловской области:

- Программа увеличения сети детских садов имеет огромное социальное значение. За предыдущие 10 лет в области было построено зданий лишь на шесть тысяч мест, а в 2010 году за счет проведения ряда организационных мероприятий мы смогли открыть 14 600 мест. В этом году их будет поменьше, зато введем в строй 81 новое здание. А если удастся запустить программу поддержки негосударственных детских садов, то проблему нехватки мест решим полностью. Мы видим, что наши инициативы поддерживаются другими регионами, значит, они реальны.

Подписка на первое полугодие 2017 года
Спроси на своем избирательном участке