ФСФР получила право банкротить управляющие компании и пенсионные фонды

Сегодня "РБГ" публикует постановление правительства, предусматривающее внесение изменений в Положение о Федеральной службе по финансовым рынкам (см. стр. 7). В Положении уточнены полномочия, осуществляемые ФСФР. В частности, теперь служба принимает решение о приостановлении действия или об аннулировании соответствующих лицензий в установленной сфере деятельности, также может назначать временную администрацию и принимать решение о прекращении деятельности временной администрации в случаях, предусмотренных федеральными законами. Кроме того, ФСФР имеет право обращаться в суд (арбитражный суд) с исками (заявлениями), в том числе с заявлениями о признании профессионального участника рынка ценных бумаг, негосударственного пенсионного фонда, управляющей компании банкротами в случаях, также предусмотренных федеральными законами.

ФСФР и сейчас имеет возможность приостанавливать действие и аннулировать лицензии профучастников рынка ценных бумаг. Однако согласно поправкам, после приостановки лицензии ФСФР сможет назначать в финансовые компании временные администрации и подавать в суд иски о признании этих компаний банкротами. В случае признания профучастника банкротом деятельность временной администрации прекращается.

Аналогичная система действует в банковской сфере: Банк России обладает полномочиями приостановки и отзыва лицензий кредитных организаций, назначения в банк временной администрации и приостановки действия временной администрации при признании банка банкротом.

Как объясняет главный экономист УК "Финам Менеджмент" Александр Осин, в России вводится система предупредительного (пруденциального) надзора за деятельностью финансовых организаций. Она более сложная, чем система ретроспективного надзора, применяемая сейчас. Изменения в положение о ФСФР отражают это обстоятельство. "Для рынка перемены в законодательстве означают ужесточение условий ведения бизнеса и определенный рост расходов. Результатом может оказаться снижение рентабельности бизнеса финансового сектора брокерских услуг, что будет стимулировать его консолидацию", - считает эксперт.