Поделиться
Елена Ткачева оказалась на положении вынужденного нелегала в родной стране из-за халатности чиновников, не сделавших запись о ее рождении.
Неоднократные попытки выправить бумаги, в том числе через суд, заканчивались неудачей. В результате, не сбылась мечта о хорошем образовании, не получилось устроиться на достойную работу. Теперь двое ее детей рискуют оказаться в таком же бесправном положении.
Крючкотворы отличились
Мистерия с документами началась для Елены еще в юности. Ткачева родилась в селе Развильное Песчанокопского района в семье, где кроме нее были еще двое детей. Мама - Анна Ткачева - растила троих ребятишек в одиночку. Жили трудно, и Ткачевы решили искать счастья в городе Батайске. Здесь сняли квартиру, Анна устроилась проводницей в поезда дальнего следования, а детей пришлось отдать в школу-интернат.
- Любую свободную минуту мама проводила с нами, - вспоминает Елена. - Мною она особенно гордилась. Я упорно училась, была председателем отряда, учителя говорили, что у меня есть талант - отлично рисовала. Сомнений в выборе профессии не было, я хотела стать дизайнером. Поступать решила в архитектурный институт.
Однако, когда в школе-интернате уже готовили выпускные аттестаты для их класса, выяснилось, что копия свидетельства о рождении Ткачевой отсутствует, и девочка принесла подлинник. Аттестат ей выдали, а вот свидетельство о рождении не вернули - потеряли.
Времени до поступления в институт оставалось очень мало, срочно надо было делать паспорт. И Елена вместе с мамой обратились в ЗАГС Батайска, чтобы получить повторное свидетельство о рождении. Работники загса подняли архивы в Песчанокопском, в селе Развильное, но никаких записей о Елене не нашлось. Отличились крючкотворы! И как ни старались Ткачевы разрешить эту проблему, к поступлению в институт не успели.
О выпускном бале, который миллионы россиян вспоминают с ностальгией, Ткачева не хочет и говорит.
- Для всех этот праздник был стартом во взрослую жизнь. Ребята обсуждали, куда поступать, а со мной уже все было ясно - двери вузов для меня закрыты. Восстановить свидетельство о рождении не удалось, паспорт не дали. Архитектурный институт остался мечтой.
Потеряли бумажку
Денег в семье катастрофически не хватало, и в 16 лет Лена Ткачева пошла работать. Устроилась на рынок по знакомству, так как без документов никто из работодателей не хотел связываться с несовершеннолетним продавцом. Торговала картошкой, овощами, потом пошла на стройку - чернорабочей.
- Я считала, что восстановить документы не так уж сложно, стоит только взяться. Мечту об институте не оставляла. Но приходилось так много работать, что сил на хождения по кабинетам не хватало.
Лена штукатурила людям стены в полцены, а ее мама месяц за месяцем пыталась найти хоть какой-нибудь документ, подтверждающий факт рождения дочери. Однако записей об этом не оказалось ни в районном архиве, ни в областном.
В двадцать лет Лена вышла замуж. Муж настаивал на официальном оформлении отношений, но, столкнувшись с бумажной неразберихой, отступил. Чтобы благополучно родить первого ребенка Лена платила за каждое посещение врача. В роддом положили тоже за деньги, пришлось заплатить и за справку о рождении дочери Насти. Зато, опираясь на этот документ, ей удалось в ЗАГСе сделать свидетельство о рождении девочки. Хоть что-то прошло нормально, но такая жизнь продолжалась недолго. Вскоре муж Лены погиб - несчастный случай.
Против гражданского брака был и второй муж Ткачевой, однако и в этом случае оформить отношения не удалось все по той же причине - из-за отсутствия у нее хоть каких-то документов. Когда она поняла, что станет мамой еще раз, решила во что бы то ни стало выправить паспорт.
- Первые роды были полулегальными, в связи с чем мне досталось по полной программе, - вспоминает Елена. - Пришлось пройти через череду унижений в больнице, а после рождения ребенка я не получила ни декретных, ни детских выплат. Нельзя было допустить повторения этого кошмара.
Ткачева обратилась в городскую администрацию, однако охранники просто не пустили в здание беременную женщину без паспорта.
- Я буквально прорвалась к какому-то чиновнику, - рассказывает она. - И начались мои мытарства: в каждом кабинете занятые люди, все что-то пишут, пишут, и им не до меня… А время шло. Настал срок снова ложиться в роддом, а паспорта все не было. Так и получилось, что сын Данил у меня - беспаспортный, как и я, гражданин мира. В роддоме выписали справку, что мне делали кесарево - и все. В ЗАГСе за голову схватились, когда увидели эту бумагу. Естественно, что на ее основании свидетельство о рождении мальчика выдать отказались.
Когда отец Данила погиб в ДТП, Елена осталась одна с двумя детьми, за которыми никто не признавал права наследства после смерти их отцов. Ведь по документам дети как бы не существовали.
Годы Зеро
Ради Насти и Данила Ткачева решила не останавливаться, прорвалась на прием к мэру Батайска, после чего в здание администрации ее стали пропускать охотнее. Правда, особого толка от этого не было.
Все дороги вели в суд, туда и отправилась Ткачева. Она привезла на судебное заседание односельчан из Развильного, которые подтвердили, что Лена родилась и жила в этом селе. После нескольких судебных разбирательств было принято решение выдать ей дубликат свидетельства о рождении. Но при пересылке по почте из Песчанокопска в батайский ЗАГС вожделенный документ снова потерялся! Пришлось песчанокопским деятелям лично привозить в Батайск еще одну копию - уже третью по счету.
- Казалось бы, закончились мои мучения, но не тут-то было. Чтобы получить паспорт, необходимо иметь гражданство. В УФМС, по закону, нужно предоставить справку о регистрации по месту жительства на февраль 1992 года. Аттестат мне дали в 1991 году, а запись в роддоме о рождении Насти появилась в 1994.
Между этими годами нет ни одного свидетельства о том, что я существовала на свете. Я совсем уже было опустила руки, но тут угроза повторить мою судьбу возникла перед дочерью. Насте 16 лет, она выпускница лицея, на носу ЕГЭ. Девочка мечтает поступить в институт, но, как и я, без паспорта она в вуз, конечно же, не попадет. Этот документ ей дадут лишь при наличии моих паспортных данных, которые до сих пор отсутствуют. Как пойдет в школу семилетний сын Данил, у которого даже свидетельства о рождении нет, не представляю. Для нас этот круг замкнулся.
Ткачева со своей судьбой почти смирилась, а вот спасти детей она все еще пытается - написала на сайт президенту страны, обратилась в "Российскую газету". Помогут ли ей и ее детям вырваться из юридического капкана и легализоваться в собственной стране?
Николай Колесников, руководитель межрегионального отдела миграционной службы в городе Батайске:
- Наш город небольшой - население около ста тысяч, но с ситуацией, когда человек не может получить гражданство, мы сталкиваемся довольно часто. С этой проблемой приходят люди разных возрастов, разных национальностей. Нередко это те, кто в свое время выехал из соседних республик и проживает без регистрации ли те, чьи родители по каким-то причинам вовремя не обеспокоились получением паспорта для своего ребенка. Елена Ткачева была у меня на приеме, я знаю ее историю. В соответствие с законом РФ "О гражданстве" ей необходимо предоставить документы, подтверждающие факт постоянного проживания на территории РФ на 06.02.1992 года. У Ткачевой таких документов нет.
Мой совет людям, попавшим в подобную ситуацию. Во-первых, надо обратиться в местный межрегиональный отдел миграционной службы с заявлением о разъяснении порядка получения паспорта гражданина РФ, где будет указан перечень необходимых документов. Если, как у Ткачевой, нужных бумаг нет, например, справки с места учебы, работы или о пребывании в больнице, то следующий шаг - суд. Суд может принять к сведению свидетельские показания о том, что человек действительно жил на территории РФ и установить факт проживания. Потом надо подавать документы в территориальные органы УФМС России. Когда Ткачева сделает все необходимые шаги, она получит паспорт. Но сколько это займет времени, я сказать не могу.