Дмитрий Медведев поручил правительству РФ в течение двух месяцев внести в Госдуму поправки в законодательство по присоединению Федеральной службы страхового надзора (ФССН, Росстрахнадзор) к Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР), говорится в указе президента, размещенном в субботу в базе данных Кремля.
Президент России 4 марта подписал указ "О мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере финансового рынка РФ", который предполагает упразднение ФССН и разделение надзорных функций за участниками финансового рынка между ФСФР и Банком России.
Правительству РФ поручено в течение двух месяцев обеспечить "непрерывность осуществления регулирования, контроля, надзора и выполнения иных функций в сфере страховой деятельности в связи с присоединением ФССН к ФСФР, а также распределить функции по нормативно-правовому регулированию в сфере финрынка между Минфином и ФСФР".
Кроме этого, в течение этого срока правительство должно внести в Госдуму законопроект о внесении изменений в законодательные акты". В соответствии с указом президента, ФСФР получит функции Росстрахнадзора по контролю и надзору в сфере страховой деятельности, а также будет осуществлять функции по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере финансового рынка за исключением банковской и аудиторской деятельности. Минфин РФ в середине января текущего года выступил с предложением упразднить ФССН с передачей ее функций ФСФР и ЦБ.
Тем не менее, в декабре 2010 года финансовое ведомство предлагало иную схему создания единого регулятора - ликвидировать ФСФР и передать ее функции и функции Росстрахнадзора новой Федеральной финансовой службе. Поручение внести предложения по оптимизации структуры регуляторов российского финансового рынка глава государства дал по итогам совещания по созданию МФЦ, состоявшегося 29 декабря прошлого года.