Государство планирует развивать рынок арендного жилья. В Минрегионе РФ считают это направление крайне актуальным - отсутствие доходных домов препятствует трудовой миграции и в конечном итоге укреплению территорий. Одним из первых субъектов Федерации, готовых включиться в программу, стала Калужская область, где уже приступили к реализации аналогичного проекта.
Активность калужских чиновников неслучайна. В ближайшее время в регионе планируется создать 15 тысяч рабочих мест. Большая часть тех, кто их займет (по оценкам, около 13 тысяч человек), нуждается в жилье. Это и переселенцы, и 2600 начинающих специалистов, которых активно зазывают в Калугу для решения кадровой проблемы. По мнению региональных властей, именно у молодых семей арендное жилье будет наиболее востребованным.
Как сообщили "РГ" в пресс-службе регионального правительства, реализацией программы строительства арендного жилья будет заниматься областной фонд поддержки жилищного строительства. Он был создан еще в 2006 году и выполняет девелоперские функции по обустройству территорий. Планируется, что этот оператор получит участки по договору комплексного освоения земель, разработает для них необходимую градостроительную документацию и затем проведет конкурс на заключение контракта среди потенциальных инвесторов. После этого фонд за счет бюджета создает инфраструктуру, а инвестор-подрядчик строит жилье. Кстати, в контракты предполагается заложить серьезные штрафные санкции к инвестору в случае, если он попытается продать квартиры, предназначенные для аренды.
В дальнейшем построенное и введенное в эксплуатацию жилье подрядчик либо передает специально созданной управляющей компании, либо самостоятельно займется управлением и содержанием арендного жилья, а также сбором платы с арендаторов. При этом под залог построенного жилья инвестор привлекает от Агентства ипотечного жилищного кредитования долгосрочный кредит (на срок от 20 лет) и рассчитывается с банком, кредитовавшим его на этапе строительства. На период срока возврата кредита инвесторам планируется предоставить льготы по налогам на землю, имущество и прибыль.
В настоящее время под строительство арендного жилья отведены два участка. В непосредственной близости от технопарка "Росва" планируется построить 5-9-этажные дома - около 600 квартир, две трети из которых будут сдавать в аренду. А в черте Калуги продолжится развитие малоэтажного жилого микрорайона Швейцарская деревня, где будут возводить в основном трехэтажные дома.
Что касается стоимости арендного жилья - для расчетов берут комнату-студию площадью 31 квадратный метр, - то она планируется на уровне 8-10 тысяч рублей в месяц. При этом рассматриваются варианты субсидирования оплаты со стороны ключевых инвесторов - в частности автоконцернов. Параллельно правительство области готовит ряд нормативных актов, предусматривающих компенсацию арендной ставки молодым семьям и специалистам, прибывшим на работу в область по госзаказу. Таким образом, расходы арендатора составят от четырех до шести тысяч рублей в месяц.
Между тем
В калужском правительстве считают, что программа строительства доходных домов в целом вписывается в существующую законодательную базу. Однако есть необходимость дать определение самого понятия "арендное жилье" в Жилищном кодексе. В Земельном кодексе РФ, по мнению региональных чиновников, необходимо предусмотреть процедуру предоставления участка из земель государственной (муниципальной) собственности без торгов лицу, с которым заключен контракт о строительстве арендного жилья. В Градостроительном кодексе РФ пока нет статьи, определяющей порядок и особенности организации и проведения открытых конкурсов на право заключить договор о комплексном освоении участка в целях строительства доходных домов. Наконец, пока не предусмотрены налоговые льготы для частных компаний, строящих арендные дома и сдающих жилье в аренду.