Вроде бы мелочь, незначительная деталь - в калининградском университете имени Канта не оказалось... российских флажков. Зато немецких и польских было в избытке.
Их раздавали студентам, которые встречали глав внешнеполитических ведомств России, Германии и Польши. "А где наш флаг?" - удивился глава МИД России Сергей Лавров. Ответа не последовало. Студенты, как их заранее попросили организаторы, размахивали немецкими и польскими флагами и восторженно пожимали руки Радославу Сикорскому и Гидо Вестервелле.
Случайность? Но не все, однако, так просто. И не все можно списать на очевидный прокол руководства университета. 90 процентов проходящих в Калининградской области опросов посвящены одной теме - как ездить туда. Туда - это значит за рубеж. В первую очередь к соседям - в Германию и Польшу. В прошлом году только польское консульство выдало жителям области 70 тысяч виз. За первую половину года эта цифра уже превышена. "Варшава фиксирует рост интереса калининградцев к поездкам в Евросоюз", - как бы между прочим заметил на совместной пресс-конференции министр иностранных дел Польши.
Еще одну весьма примечательную оговорку, как говорят по Фрейду, допустил в своем выступлении ректор университета имени Канта. Вроде бы сделал это не специально, но получилось весьма показательно. В частности, ректор говорил о том, что "калининградская молодежь выходит в мир, посещая Европу". Это значит Берлин, Варшаву, Гданьск, а вовсе не Москву или Санкт-Петербург.
Стоит ли после этого удивляться, что большинство вопросов, волновавших местных студентов и журналистов, были посвящены теме скорейшей отмены виз для жителей анклава. "Первые дипломаты" Германии и Польши проявляли недюжинное терпение, стремясь доказать свою приверженность малому пограничному соглашению с Евросоюзом. Согласно этому документу любой житель Калининградской области сможет, не оформляя визовых разрешений, приехать в любой город Польши вплоть до Гданьска.
В связи с задержками при утверждении нового соглашения польский министр в достаточно резком тоне назвал действия Еврокомиссии "немного возмутительными". "Вопрос, который требует изменения нескольких фраз, отнимает несколько месяцев", - раздраженно заметил Сикорский.
Речь идет вот о чем. По регламенту Евросоюза от 2006 года страны - участники Шенгенского соглашения могут вводить безвизовый режим для жителей соседних, не входящих в ЕС областей, совершающих поездки на расстояние 30 - 50 километров. Но для Калининграда поляки хотят расширить протяженность безвизовой зоны. Такое решение требует одобрения Еврокомиссии, которая должна изменить внутренний регламент и предоставить обновленные рекомендации по визовому режиму с российским анклавом. Эти документы вступят в силу после одобрения Европарламентом. Ни Варшава, ни Берлин не сомневаются в успехе. Но только при условии, что соглашение с Калининградской областью будет исключением из правил и не станет прецедентом для других приграничных с Евросоюзом территорий. В Еврокомиссии с такой формулировкой согласились. Ожидается, что примерно через месяц появятся соответствующие рекомендации Еврокомиссии, которые до конца лета утвердит Европарламент. "Малое пограничное соглашение - хороший проект в европейском духе, который нужен людям", - вторит польскому министру его немецкий коллега. Лавров согласился: "До сих пор Еврокомиссия демонстрировала бюрократический подход".
Уже давно никто из официальных лиц Европы не оспаривает российскую принадлежность Калининградского региона. Но все же нет-нет, а возникало странное ощущение: "мы его теряем". Судите сами: в университете Канта студенты могли поднимать руки и задавать российскому, польскому или немецкому министрам вопросы. Разумеется, перед этим их просили представиться. Так вот многие представления звучали так: "студент такого-то курса, гражданин Германии". Или Польши. И вопросы задавались немецкому или польскому министру. Абсолютно конкретные. Чем те могут помочь в различных технических, финансовых или учебных вопросах. А вот Лаврова спрашивали, что называется, на общеполитические темы. Субъективное ощущение? Возможно.
В принципе Россия никогда не скрывала, что рассматривает Калининград как пилотный проект в отношениях между Брюсселем и Москвой. Проект, на котором обе стороны рассчитывали обкатывать новые идеи. А введение безвизового режима для жителей анклава в значительной степени восстановление того положения, которое существовало в области до вхождения Польши в зону Шенгена.
В то же время, как сообщил "РГ" источник в МИДе, Россия опасается, что согласие Еврокомиссии на безвизовый режим для Калининградской области может затормозить переговоры с Евросоюзом об отмене визового режима для всех россиян. Не допустить такой абсолютно неприемлемой для нашей страны увязки российские власти рассчитывают на предстоящем в начале июня саммите Россия - ЕС, который пройдет в Нижнем Новгороде.