Поделиться
В 2011 году пошла "вторая волна" поправок в правовую базу, обеспечивающую создание бюджетными НИИ и вузами хозяйственных обществ, нацеленных на внедрение результатов интеллектуальной деятельности (РИД) своих учредителей. "Первой волной" является Федеральный закон от 02.08.2009 N 217-ФЗ. Теперь поправки стали рассредоточиваться по разным законам, включая законы, которые сами были поправлены в 2009 году. Поэтому отслеживать судьбу закона N 217-ФЗ становится все труднее.
Отличительными признаками хозобществ, подпадающих под действие закона N 217-ФЗ, являются, в частности: обязательные учредители (они могут подбирать себе иных соучредителей) и закрытый перечень РИД, подлежащих внедрению этими обществами.
Обязательными учредителями являются (только) бюджетные научные учреждения и вузы, в том числе созданные госакадемиями наук. Внимание! Эти нормы до сих пор остались в силе, несмотря на реформу бюджетного сектора, согласно которой "старые" бюджетные учреждения должны преобразоваться в казенные, "новые" бюджетные и автономные учреждения.
Законом N 217-ФЗ внедренческим дочкам НИИ и вузов предоставлено право на получение статуса субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). Это право возникло в 2009 году, благодаря поправкам в неналоговый закон об этих субъектах от 24.07.2007 N 209-ФЗ.
А с 1 января 2011 года заработали налоговые поправки. Законом от 27.11.2010 N 310-ФЗ установлено право бюджетных инновационных дочек применять "упрощенку". Для них сняты ограничения на размер доли в уставном капитале учредителей - несубъектов МСП. Только повезло не всем инноваторам. Если они созданы в 2011 году, то смогут подать заявление о переходе на УСН в налоговый орган, а значит, смогут воспользоваться льготным супережимом в этом же году. А бюджетные дочки, созданные до 2011 года, смогут уведомить инспекцию о применении "упрощенки" только с 1 октября по 30 ноября 2011 года и начать ее применять с 01.01.2012.
Правда, минфин в письме от 22.02.2011 N 03-11-06/2/27 отмечает, что в налоговых законах отсутствуют ограничения по составу и количеству учредителей, а также по размеру доли учредителей внедренческих обществ. Поэтому все инновационные фирмы вправе применять УСН с 1 января 2011 г. Только нужно соблюдать общие условия, предусмотренные главой 26.2 НК РФ для "упрощенцев". Однако налоговые законы сами-то таких ограничений действительно не содержат. Но они ссылаются на неналоговые законы об этих обществах (точнее, законы о науке, о вузах), в которых благодаря закону N 217-ФЗ эти ограничения есть. Поэтому не очень понятно, что именно минфин разрешил всем внедренческим обществам.
С 1 января 2011 года дочки бюджетных НИИ и вузов вправе использовать пониженные ставки страховых взносов общим размером 14% (из них: 8% - в ПФР; по 2% - в ФСС, в ФФОМС, в ТФОМС).
Напомним, что с 15.03.2011 порядок ведения Минобрнауки России реестра уведомлений бюджетников о создании ими внедренческих фирм, а также правила передачи министерством реестра в ПФР и ФСС РФ установлен Постановлением правительства РФ от 04.03.2011 N 146.