Очень важно, что формат G20 выходит за рамки борьбы с финансово-экономическим кризисом и превращается в координирующий орган, своеобразное "мировое правительство", которое пользуется уже созданной международной инфраструктурой.
Но для текущей ситуации на рынках гораздо важнее, как разрешится ситуация в Греции, будет ли она способна принять пакет финансовой помощи от Евросоюза, считает завотделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН Яков Миркин.
Если Афины определятся в этом вопросе, начнется рост рынков, будут сделаны следующие шаги по преодолению кризиса в еврозоне.
В противном случае вероятность новой волны составляет девять к одному, оценивает эксперт.
И в этом смысле заслуга встречи лидеров "большой двадцатки" состоит как раз в том, что в рамках форума они, с одной стороны, четко дали понять, что проведение референдума в Греции нежелательно, и напрямую увязали с позицией греческого правительства выделение очередного транша кредитной поддержки. Во-вторых, G20 поставила "штамп одобрения" на мерах, которые уже были одобрены и разработаны на локальном уровне - в частности, различным планам по урегулированию долгового кризиса в Европе. При этом само по себе одобрение будет воспринято рынками, скорее всего, нейтрально, полагает Миркин. Однако к негативной оценке принимаемых мер рынок не отнесся бы равнодушно и отреагировал масштабным падением.
Между тем формат "двадцатки" создает незримое давление на отдельные правительства, содействуя их более ответственному поведению в макроэкономической и финансовой политике. Поскольку она оценивает действия отдельных стран и групп государств по выходу из кризиса и переходу к устойчивому росту. Причем четко видна разница в рекомендациях для развитых и развивающихся стран. Что касается развитых стран - это оздоровление финансов, сокращение избыточной долговой нагрузки, которую они несут. Развивающимся государствам, напротив, предложено увеличивать внутренний спрос и меньше экспортировать. Предложено проводить структурные реформы, налоговые инициативы, чтобы сократить долгосрочную безработицу и поощрить создание рабочих мест для старших возрастов, продолжает Миркин.
Лидеры G20 прошлись по всем ключевым решениям, относящимся к проблемам финансового сектора, которые были обозначены еще в 2008-2009 годах. То есть фактически реализована идея мониторинга выполнения плана реформ в финансовом секторе. К таким вопросам относится положение банков, перспективы их капитализации, ограничение возможности наращивать объемы заемных средств, усиление системы управления рисками, контроль над внебиржевыми деривативами. Со следующего года должно начаться движение, чтобы сделать этот рынок максимально прозрачным. Важный момент - регулирование глобальных финансово значимых институтов, которые несут особые риски и могут вызвать шоки или крахи на рынке. Как раз в момент саммита Совет по финансовой стабильности опубликовал список из 29 системно-значимых банков, которые будут находиться под коллективным надзором. И в значительной степени их регулирование будет перенесено на глобальный уровень. Впрочем, ни одной российской кредитной организации в нем нет.
Новыми темами, поднятыми в рамках "двадцатки", стали цены на продовольствие и энергию, обеспечение честных и прозрачных рынков в этой сфере, чтобы излишняя волатильность цен и слишком высокая стоимость ресурсов не ограничивали возможности для экономического роста в мире.
Складывается впечатление, что сегодня "двадцатка" превращается в параллельную конструкцию, которая нашла свою нишу между ООН, а также многочисленными регуляторами в области финансов, отраслевых рынков, оценивает Миркин. С этой точки зрения то, что чем занимается "большая двадцатка", имеет стратегическую линию, долгосрочное воздействие.
Но все не так однозначно и просто. Как показывает ситуация 2010 и 2011 годов, снять неопределенность в мировой экономике очень непросто. Риски негативного развития ситуации остаются.
"Пока все мировые регуляторы делают один шаг вперед, глобальные финансы и экономка успевают сделать два шага назад. Мир разбалансирован. Докризисная модель повторяется. Мы все время находимся на краю нового кризиса", - опасается Миркин. Разрабатываемые "двадцаткой" меры лежат в долгосрочной перспективе, но они часто не успевают за новыми рисками. И поэтому так многое зависит от того, насколько быстро будут реализованы намеченные шаги. А текущую ситуацию будет определять развитие событий в Греции.