Принят Государственной Думой 22 ноября 2011 года
Одобрен Советом Федерации 25 ноября 2011 года
Статья 1
Внести в Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 4; 1999, N 47, ст. 5622; 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 50, ст. 4858; 2005, N 10, ст. 760; 2007, N 49, ст. 6048; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4195; N 49, ст. 6409) следующие изменения:
1) в пункте 21 статьи 6 слова "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере страховой деятельности (далее - орган страхового регулирования)" заменить словами "органом страхового надзора";
2) в статье 81:
а) в пункте 2 слова "органом страхового регулирования" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере страховой деятельности (далее - орган страхового регулирования), по согласованию с органом страхового надзора";
б) в пункте 3 слова "органом страхового регулирования" заменить словами "органом страхового надзора";
3) в пункте 31 статьи 25 слова "органом страхового регулирования" заменить словами "органом страхового надзора";
4) статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Учет и отчетность
1. Страховщики ведут бухгалтерский учет, составляют бухгалтерскую (финансовую) отчетность, статистическую отчетность, а также иную отчетность, необходимую для осуществления контроля и надзора в сфере страховой деятельности (далее - отчетность в порядке надзора).
2. В отчетности в порядке надзора раскрывается следующая информация:
1) нормативное соотношение собственных средств (капитала) страховщика и принятых обязательств;
2) состав и величина сформированных страховых резервов и результаты их изменений;
3) состав и структура активов, в которые размещены собственные средства (капитал) страховщика;
4) состав и структура активов, в которые размещены средства страховых резервов страховщика;
5) операции по перестрахованию с указанием сведений о перестрахователях и перестраховщиках;
6) структура финансового результата деятельности страховщика по отдельным видам страхования;
7) состав акционеров (участников) и их доли в уставном капитале страховщика;
8) иная информация, установленная нормативными правовыми актами органа страхового надзора.
3. План счетов бухгалтерского учета страховщиков, положения (стандарты) по бухгалтерскому учету, устанавливающие правила и способы ведения учета операций по страхованию, сострахованию, перестрахованию и взаимному страхованию, утверждаются органом страхового регулирования.
4. Страховщики составляют статистическую отчетность и отчетность в порядке надзора по формам и в порядке, которые установлены органом страхового надзора по согласованию с органом страхового регулирования, и представляют эту отчетность в орган страхового надзора.
Страховщики составляют бухгалтерскую (финансовую) отчетность по формам и в порядке, которые установлены органом страхового регулирования в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, и представляют эту отчетность в орган страхового надзора.
Страховые брокеры составляют статистическую отчетность по формам и в порядке, которые установлены органом страхового надзора по согласованию с органом страхового регулирования, и представляют эту отчетность в орган страхового надзора.
Условия и форматы представления отчетности страховщиков и страховых брокеров в виде электронных документов, контрольные соотношения ее показателей устанавливаются и доводятся до сведения страховщиков и страховых брокеров органом страхового надзора не позднее последнего дня соответствующего отчетного периода путем размещения указанной информации на официальном сайте этого органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Орган страхового надзора опубликовывает в определенном им печатном органе или размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию, содержащуюся в отчетности субъектов страхового дела. Состав и объем информации для опубликования и размещения определяются органом страхового надзора по согласованию с органом страхового регулирования.
6. Учет операций по страхованию объектов личного страхования, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 4 настоящего Закона (операций по страхованию жизни), и учет операций по страхованию иных объектов страхования (операций по страхованию иному, чем страхование жизни) ведутся раздельно.";
5) в статье 32:
а) в подпункте 14 пункта 2 слова "органа страхового регулирования" заменить словами "органа страхового надзора";
б) в абзаце втором пункта 6 слова "органом страхового регулирования" заменить словами "органом страхового надзора".
Статья 2
Пункт 4 статьи 42 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1918; 2001, N 33, ст. 3424; 2002, N 52, ст. 5141; 2006, N 1, ст. 5; N 17, ст. 1780; N 31, ст. 3437; 2011, N 27, ст. 3873) изложить в следующей редакции:
"4) устанавливает обязательные требования к операциям с ценными бумагами, нормы допуска ценных бумаг к их публичному размещению, обращению, котированию и листингу, расчетно-депозитарной деятельности, правила ведения учета и составления отчетности (за исключением бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности) эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг;".
Статья 3
Статью 10 Федерального закона от 8 мая 1996 года N 41-ФЗ "О производственных кооперативах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 20, ст. 2321; 2001, N 21, ст. 2062) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Стоимость чистых активов кооператива определяется по данным бухгалтерского учета в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
Статья 4
Внести в Федеральный закон от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 19, ст. 2071; 2001, N 7, ст. 623; 2003, N 2, ст. 166; 2007, N 50, ст. 6247; 2009, N 29, ст. 3619; N 52, ст. 6454; 2010, N 17, ст. 1988; 2011, N 29, ст. 4291) следующие изменения:
1) в абзаце седьмом подпункта 1 пункта 3 статьи 34 слова ", а также устанавливает совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, правила бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности фондов" исключить;
2) в абзаце восьмом статьи 36 [14] слова "по согласованию с уполномоченным федеральным органом" исключить.
Статья 5
Внести в Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3028; 2008, N 18, ст. 1942; 2009, N 29, ст. 3619; N 52, ст. 6454; 2010, N 31, ст. 4196) следующие изменения:
1) подпункт 10 пункта 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"10) устанавливает в пределах своей компетенции порядок, формы и сроки отчетности субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений;";
2) абзац первый пункта 4 статьи 16 дополнить предложением следующего содержания: "Состав необходимых расходов управляющих компаний по инвестированию средств пенсионных накоплений утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
3) в подпункте 2 пункта 4 статьи 26 слова "по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков" исключить;
4) в статье 29:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Перечень индексов, в которые могут быть инвестированы средства пенсионных накоплений, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Перечень рейтинговых агентств, рейтинги которых используются для целей настоящего Федерального закона, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
5) в статье 30:
а) подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"5) удовлетворять требованиям к минимальной сумме активов в управлении, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
б) в пункте 2 слова "по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков" исключить.
Статья 6
Внести в Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2010, N 17, ст. 1988) следующие изменения:
1) в абзаце четвертом пункта 8 статьи 1841 слова "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере страховой деятельности" заменить словами "контрольным органом";
2) в статье 1849 :
а) в пункте 4 слова "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере страховой деятельности" заменить словами "контрольным органом";
б) в пункте 7 слова "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере страховой деятельности" заменить словами "контрольным органом";
в) в пункте 8 слова "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере страховой деятельности" заменить словами "контрольным органом".
Статья 7
Абзац третий пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 48, ст. 4746) изложить в следующей редакции:
"Стоимость чистых активов государственного или муниципального предприятия определяется по данным бухгалтерского учета в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
Статья 8
Внести в Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 41) следующие изменения:
1) в части 3 статьи 32 слова "как разница между стоимостью активов кооператива (денежных средств на счетах и стоимости имущества кооператива, определенной независимым оценщиком) и величиной задолженности кооператива" заменить словами "по данным бухгалтерского учета в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти";
2) пункты 1 и 3 части 1 статьи 51 признать утратившими силу.
Статья 9
Внести в Федеральный закон от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 29, ст. 3627) следующие изменения:
1) в статье 5:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Государственное регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется определяемым Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти).";
б) в части 2:
дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) устанавливает порядок расчета финансовых нормативов, предусмотренных настоящим Федеральным законом;";
пункт 2 дополнить словами ", и порядок расчета дополнительных финансовых нормативов";
пункт 7 дополнить словами "в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти";
2) пункт 5 части 1 статьи 6 после слов "муниципальных ценных бумаг" дополнить словом ", закладных";
3) статью 18 дополнить частью 51 следующего содержания:
"51. Кредитные кооперативы, количество членов которых превышает 5 тысяч физических и (или) юридических лиц, и кредитные кооперативы второго уровня не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания членов кредитного ко оператива (пайщиков) направляют уведомление о проведении такого собрания заказным письмом с уведомлением в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.";
4) статью 28 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Кредитные кооперативы, количество членов которых превышает 5 тысяч физических и (или) юридических лиц, кредитные кооперативы второго уровня, а также кредитные кооперативы, не вступившие в члены саморегулируемой организации, представляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы, содержащие отчет о своей деятельности и персональном составе органов кредитного кооператива. Формы и сроки представления указанных документов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
5) статью 32 дополнить словами ", за исключением обращения взыскания на основании исполнительных документов о взыскании денежных средств по договорам передачи личных сбережений";
6) часть 3 статьи 36 дополнить пунктом 71 следующего содержания:
"71 ) направлять в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведения об осуществлении контроля за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований законодательства Российской Федерации в сфере кредитной кооперации, положений их уставов, правил и стандартов саморегулируемой организации в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;".
Статья 10
В статье 2 Федерального закона от 27 декабря 2009 года N 344-ФЗ "О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 52, ст. 6420) слова "31 декабря 2011 года" заменить словами "31 декабря 2012 года".
Статья 11
Внести в Федеральный закон от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3435) следующие изменения:
1) пункт 5 части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"5) уполномоченный орган - федеральный орган исполнительной власти, определяемый Правительством Российской Федерации.";
2) пункт 2 части 1 статьи 7 после слов "настоящего Федерального закона" дополнить словами ", иных нормативных правовых актов";
3) в статье 14:
а) пункт 2 части 3 дополнить словами ", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами";
б) в части 4:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) проводит проверку соответствия деятельности микрофинансовых организаций требованиям настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов в порядке, утвержденном уполномоченным органом;";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) устанавливает числовые значения и порядок расчета и контролирует соблюдение микрофинансовыми организациями, привлекающими денежные средства физических лиц и юридических лиц в виде займов, экономических нормативов достаточности собственных средств и ликвидности, устанавливает для микрофинансовых организаций порядок формирования резервов на возможные потери по займам;";
пункт 8 после слов "требований настоящего Федерального закона" дополнить словами ", иных нормативных правовых актов".
Статья 12
В абзаце втором подпункта "а" пункта 3 статьи 29 Федерального закона от 1 июля 2011 года N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3881) слова "либо порядок" заменить словами ", либо порядок", после слов "Правительством Российской Федерации" дополнить словами ", либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев".
Статья 13
Внести в Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 228-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пересмотра способов защиты прав кредиторов при уменьшении уставного капитала, изменения требований к хозяйственным обществам в случае несоответствия уставного капитала стоимости чистых активов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4576) следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"2) пункт 3 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"3. Стоимость чистых активов общества (за исключением кредитных организаций) определяется по данным бухгалтерского учета в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Для кредитной организации вместо стоимости чистых активов рассчитывается величина собственных средств (капитала), определяемая в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации.
Общество обязано обеспечить любому заинтересованному лицу доступ к информации о стоимости его чистых активов, определенной в соответствии с настоящей статьей, в порядке, установленном пунктом 2 статьи 91 настоящего Федерального закона.".";
2) абзацы четвертый - шестой пункта 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"2. Стоимость чистых активов общества (за исключением кредитных организаций) определяется по данным бухгалтерского учета в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Для кредитной организации вместо стоимости чистых активов рассчитывается величина собственных средств (капитала), определяемая в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации.
Общество обязано обеспечить любому заинтересованному лицу доступ к информации о стоимости его чистых активов, определенной в соответствии с настоящей статьей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 50 настоящего Федерального закона.".
Статья 14
1. Признать утратившими силу:
1) подпункты 6 и 9 пункта 2 статьи 55 Федерального закона от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 49, ст. 4562);
2) абзацы пятый и девятый части 1 статьи 43 Федерального закона от 11 ноября 2003 года N 152-ФЗ "Об ипотечных ценных бумагах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4448);
3) пункт 1 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 40);
4) абзац шестой пункта 17 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 111-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 30, ст. 3287);
5) абзацы десятый и тринадцатый пункта 50 статьи 1 Федерального закона от 6 декабря 2007 года N 334-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инвестиционных фондах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6247);
6) абзацы второй и третий подпункта "а" пункта 13 статьи 6 Федерального закона от 17 июня 2010 года N 119-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 25, ст. 3070).
2. Пункт 16 части 1 статьи 25 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 7-ФЗ "О клиринге и клиринговой деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 904) исключить.
Статья 15
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 8 настоящего Федерального закона.
2. Статья 8 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2012 года.
Президент Российской Федерации
Д. Медведев