Власти думают, что положить в потребительскую корзину

Через год число бедных в нашей стране может как резко упасть, так и увеличиться. Но зависит это не столько от экономических трендов, сколько от средства измерения, которое может кардинально измениться.

В 2012 году минздравсоцразвития должно разработать новую методику подсчета потребительской корзины, которая ложится в основу прожиточного минимума. А тем, насколько доходы человека отличаются от границы минимума, определяется его материальный статус - бедный он или богатый.

Вообще-то корзину должны были пересмотреть еще год назад, но тогда официально было заявлено: новая методика подсчета не готова. Власти пообещали "собрать" корзину к 2013 году. А вот чем она будет заполнена - вопрос интересный. Официально минздравсоцразвития отказывается приоткрывать завесу тайны, ссылаясь на то, что в марте новая методика будет направлена в правительство, и после одобрения ее представят общественности. Однако эксперты делятся информацией, как корзина может измениться, и вариантами, по какому пути могут пойти власти.

Как рассказал "РГ" директор Всероссийского центра уровня жизни Вячеслав Бобков, нынешняя корзина включает в себя набор продовольственных товаров, непродовольственных и услуг. А если к этому прибавить платежи и сборы, получится прожиточный минимум.

Один из вариантов подсчета новой корзины, рассматриваемых минздравсоцразвития, - статистический метод. То есть определяется набор продуктов питания, считается их цена и сумма умножается на два. Но, по мнению эксперта, такой принцип неприемлем для России уже хотя бы потому, что с 2008 по 2011 год продукты, по подсчетам центра, подорожали на 39 процентов, а услуги - на 64 процента. И этот дисбаланс быстро приведет к необъективности корзины. Бобков уверен, что нельзя отказываться от деления корзины на три составляющие - продукты, прочие товары и услуги, но каждая из групп должна включать новые позиции, поскольку реальная стоимость жизни в 2,5-3 раза выше, чем заложено в действующей корзине. По идее, она должна включать в себя даже сбережения на непредвиденные цели. "Для пенсионера, к примеру, надо включать расходы на поддержание здоровья, на связь с внешним миром. В минимум трудоспособных людей включать в том числе возможность получения кредитов от образовательных до ипотечных", - считает Вячеслав Бобков.

Аналогичную точку зрения разделяют многие эксперты. "В развитых странах продукты питания занимают менее половины корзины. Например, в США на первом месте стоит плата за жилье и коммунальные услуги (42 процента), а доля продуктов - 19 процентов", - говорит советник Института современного развития Никита Масленников. - При этом в нашей потребительской корзине - 156 позиций, что на 150-200 наименований меньше, чем в развитых странах. Значит, расширять ее надо примерно вдвое, включая туда мобильные телефоны, ноутбуки, флэшки, увеличивая долю платных медуслуг и норму расхода электроэнергии.

Справка "РГ"

Действующая корзина предполагает, что в месяц человек должен съедать 16 яиц, 3 килограмма мяса и 1,5 килограмма рыбы, менять верхнюю одежду раз в восемь лет, юбку - раз в пять лет.