Кто из жителей Подмосковья может рассчитывать в этом году на прибавку к пенсии или зарплате? Почему некоторые семьи с тремя и более детьми не смогут получить бесплатную землю? Чем закончились "сражения" за землю, которые разыгрались на Бородинском поле? На вопросы корреспондента "РГ" ответил Виктор Егерев, зампред правительства Московской области, курирующий социальный блок.
Виктор Альбертович, 2012 год в Подмосковье называют годом социальной сферы. Как это на себе почувствуют жители? У кого прибавится в кармане?
Виктор Егерев: Даже в кризисные годы область не отказалась ни от одного вида помощи нашим льготникам, а их 2,4 миллиона человек - более трети жителей Подмосковья. В этом году в областном бюджете на сферу соцзащиты выделено более 47 млрд. рублей - почти на 2,5 млрд. больше, чем в 2011-м. Поэтому появилась возможность не просто индексировать выплаты с учетом инфляции, а увеличить некоторые из них в несколько раз. В основном это касается семей - малообеспеченных, воспитывающих детей-инвалидов, где мама и папа - студенты, а также ветеранов Великой Отечественной. Например, в два раза выросли размеры пособий детям-инвалидам: для тех, у кого только один родитель, - до 6 тыс. рублей, для проживающих в малообеспеченных семьях - до 5 тыс. рублей. 4 тыс. вместо 2 тыс. стали получать ежемесячно малообеспеченные студенческие семьи с детьми и отдельные категории студентов...
В прошлом году власти Подмосковья объявили, что ввели региональный материнский капитал. Деньги уже кто-нибудь получил?
Виктор Егерев: Нет, пока рано. Но на этой неделе начали выдавать первые сертификаты на региональный материнский капитал. Его размер - 100 тыс. рублей. По закону "О мерах социальной поддержки семей и детей в Московской области" право на него имеют и женщины, родившие или усыновившие второго и последующих детей, и мужчины, которые стали единственными усыновителями второго и последующих детей в период с 01.01.2011 по 31.12.2016. Пока таких в области около 30 тыс. человек.
Когда же они смогут "монетизировать" сертификаты?
Виктор Егерев: Распорядиться средствами можно будет с 2014 года, то есть когда второму или последующему ребенку исполнится три года. Деньги разрешается направить на оплату образования ребенка, улучшение жилищных условий (в том числе погашение ипотечных жилищных кредитов и займов). А женщины, к тому же, вправе использовать их на формирование накопительной части трудовой пенсии.
Если мама уже получила региональный материнский капитал, и после этого вновь родила, она может вновь претендовать на 100 тыс. рублей?
Виктор Егерев: Региональный капитал, как и федеральный, можно получить только один раз.
В прошлом году вступил в действие областной закон, согласно которому многодетные семьи, не имеющие в собственности землю, вправе претендовать на бесплатные 15 соток. Сколько таких семей уже получили наделы?
Виктор Егерев: Пока 214. Но это только начало - закон вступил в силу летом прошлого года, а оформление земли в собственность - процесс довольно долгий и сложный. Тем более что органам местного самоуправления, которые и отвечают за предоставление земельных участков многодетным, нужно было время, чтобы отработать механизм работы этого закона. Кроме того, в районах разная ситуация с землей. Где-то достаточно подходящих площадей, а где-то их крайне мало. В таком случае местные власти обязаны договариваться о бесплатном выделении наделов для своих жителей с коллегами из более "богатых" на землю районов. Или же покупать их за счет местного бюджета.
Не получится ли так, что семье из Одинцовского района придется ездить на дачу в Талдомский? Существует ли в законе норма: предоставлять землю не дальше, например, 30-40 км от населенного пункта, где проживает семья?
Виктор Егерев: Такой нормы нет. При этом мы проговорили с главами муниципальных образований, что необходимо предоставлять земельные участки многодетным недалеко от дома - по направлению железной или автомобильной дороги, которые идут от города или села, в котором они проживают. Надо сделать так, чтобы людям было удобно.
Недавно правительство области одобрило поправки в этот закон, согласно которым в составе семьи, претендующей на бесплатную землю, не будут учитывать усыновленных детей или взятых под опеку. Почему?
Виктор Егерев: Такое предложение поступило от муниципалитетов. Они объясняют: подмосковная земля - "золотая", участок в 15 соток может стоить миллионы рублей. Увы, найдутся те, которые постараются на этом нажиться: возьмут ребенка под опеку, получат надел, а потом вернут "сына" или "дочку" в интернат. Но поправки в областной закон должна еще рассмотреть Мособлдума. Они вступят в силу, только если их утвердят депутаты.
Сколько детей стоит в очереди на место в детсады? Как решаете проблему их дефицита - в основном через "уплотнение" уже существующих садиков?
Виктор Егерев: В прошлом году открыли свыше 16 тысячи новых мест. Из них 10 тысяч - за счет более рационального использования площадей. Еще 1,7 тысячи - благодаря тому, что в систему дошкольного образования вернули 18 детсадов. А свыше 4,1 тысячи мест появились за счет строительства 27 новых садиков. Но этого мало - в очереди стоят 80 тысяч малышей, поэтому будем строить новые дошкольные учреждения еще активнее. На это в целевой программе "Развитие дошкольного образования в Московской области в 2012-2014 годах" предусмотрено 10,9 миллиарда рублей. В этом году предполагается освоить почти 3,3 миллиарда, в 2013-м - остальные средства. На 2014 год деньги еще не заложены, но будет не меньше, чем в 2013-м. Надеемся, что через три года очередей в детсады практически не останется. Хотя в таких городах ближнего Подмосковья, как Химки, Мытищи, Балашиха, где интенсивно строятся новые дома, очередь в детсады особенно велика, и за такой срок ликвидировать ее не удастся.
У многих пенсионеров в кошельке прибавилось в этом году?
Виктор Егерев: На 10 процентов подросла ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, военной службы, труженикам тыла, реабилитированным и признанным пострадавшими от политических репрессий. А также награжденным знаком "Почетный донор СССР" или "Почетный донор России" и ветеранам, у которых нет звания "Ветеран труда", но зато трудовой стаж - 50 лет и более. А минимальный размер пенсии инвалидов Великой Отечественной войны или ее участников, признанных инвалидами в силу общих заболеваний, благодаря увеличению областной доплаты теперь составляет не 10 тысяч рублей, а 15 тысяч.
В газету до сих пор обращаются участники Великой Отечественной, у которых над головой худая крыша, а справить новоселье они так и не могут...
Виктор Егерев: За 2009-2011 годы новоселами в нашей области стали около 1,8 тысячи ветеранов, которые нуждались в улучшении жилищных условий. Но в очередь встают все новые люди, поэтому, убывая, в то же время она постоянно пополняется. Сейчас в ней 490 человек. В январе квартиры получили 8 ветеранов, еще 25 отметят новоселье до 25 февраля. Область уже перечислила для этого средства муниципалитетам. А федеральный центр направил Подмосковью 47,3 миллиона рублей, которые пойдут на жилье для 29 человек. Мы делаем все возможное, чтобы наши ветераны получили жилье как можно скорее.
Проблема многих подмосковных сел - нехватка врачей и учителей. Чем пытаетесь их туда привлечь?
Виктор Егерев: Например, надбавками и пособиями. Начинающие педагоги при устройстве на работу в сельские школы получают единовременные выплаты. С этого года "подъемные" выплачивают выпускникам вузов и колледжей независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности, а раньше на это могли рассчитывать лишь обладатели дипломов педагогических образовательных учреждений Московской области. Вскоре вырастет и размер выплаты. Предполагается, что для выпускников вузов она составит 28,3 тысячи рублей вместо 14,2 тысячи, а для окончивших средние образовательные учреждения - 25,7 тысячи рублей против 12,8 тысячи.
Премьер-министр Владимир Путин еще осенью предложил ввести специальную ипотечную программу для молодых преподавателей. Многие регионы поддержали идею, а Подмосковье?
Виктор Егерев: В областном министерстве образования уже разработан проект соответствующего закона. Он называется "О мерах социальной поддержки педагогическим работникам на приобретение (строительство) жилого помещения с привлечением заемных средств". Согласно документу, на помощь могут рассчитывать проживающие и работающие в Подмосковье молодые специалисты до 35 лет, а также педагогические работники старше этого возраста, но которые больше трех лет состоят на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Предполагается, что они смогут получить одну социальную выплату для первоначального взноса по ипотеке, которую берут на приобретение или строительство жилья. И вторую - на частичную оплату процентов по ипотечному займу или кредиту в течение десяти лет. Размер социальной выплаты на первоначальный взнос может составить до 10 процентов от получаемого займа. Законопроект разослали в центральные исполнительные органы госвласти области. Оттуда поступают дополнительные предложения. Самые интересные будут учтены. Надеюсь, уже в этом году закон вступит в силу.
До празднования 200-летия победы русских в Отечественной войне 1812 года остается полгода. Главным событием юбилея станет реконструкция Бородинского сражения. В прошлом году "поле славы" сотрясали скандалы из-за незаконной застройки. Виновные наказаны?
Виктор Егерев: Проверки и судебные разбирательства продолжаются. Отмечу, что Федерация оставила за собой полномочия по охране этого памятника. Сейчас Минкультуры России занимается подготовкой к утверждению режимов и регламентов на территории Бородинского сражения. Одновременно ведется разработка проектов генпланов тех поселений, которые расположены в границах заповедника. Правительство области контролирует их подготовку. Когда эти документы будут приняты, а затем внесены в кадастр и в правила землепользования и застройки, мы наконец-то сможем не бояться за будущее этого святого места.
30 тысяч подмосковных мам и пап уже имеют право на региональный материнский капитал