Мошенникам, прикрывающимся названием "микрофинансовая организация" (МФО), будет грозить наказание. Если они не включены в реестр, но предлагают гражданам кредиты, штраф для должностных лиц составит от 30 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц - от 300 до 500 тысяч рублей.
Кроме того, "нелегальным" кредиторам запретят рекламировать свои услуги. Такие предложения содержатся в проекте закона, который предусматривает усиление госконтроля в сфере микрофинансовой деятельности и кредитной кооперации. Вчера он был размещен на сайте минфина.
Больше порядка будет и со ставками, по которым МФО выдают займы гражданам. Кредиторов обяжут размещать информацию о полной стоимости микрозайма на первой странице договора. Причем в специально отведенном месте и в рамке. Также микрофинансисты должны будут сотрудничать хотя бы с одним бюро кредитных историй и сообщать в него информацию о своих заемщиках. И ежеквартально предоставлять в уполномоченный орган бухгалтерскую отчетность и другие документы.
Участники рынка идеи минфина поддерживают, говорит президент Национального партнерства участников микрофинансового рынка (НАУМИР) Михаил Мамута. Предложения, полагает он, помогут бороться с "серым рынком". Сейчас, поясняет собеседник "РГ", многие называют себя микрофинансовыми организациями, но на самом деле ими не являются. Они не включены в реестр МФО, который ведет Федеральная служба по финансовым рынкам. И в случае чего - гражданам некуда жаловаться. Сейчас, уточняет Мамута, в реестр включено примерно 1200 МФО, но "серых кредиторов", по экспертным оценкам, в несколько раз больше.
Требование по раскрытию эффективной процентной ставки поможет исключить ситуации вроде недавнего скандала с выдачей микрозаймов на "Почте России", полагает Мамута. Ведь тогда заемщики не были уведомлены о полной стоимости процентов по займу. Если информация о ставках будет прозрачной, нерыночные предложения отомрут сами собой. Важны и нормы по сотрудничеству с бюро кредитных историй. Сейчас, поясняет собеседник "РГ", в некоторых программах, выдающих "займы до зарплаты" предлагаются высокие ставки, заранее закладываясь на невозврат почти 50 процентов ссуд. Но предоставление информации в бюро кредитных историй заставит более осмотрительно подходить к заемщикам. А те не смогут вводить в заблуждение кредиторов. Кстати, НАУМИР поддерживает идею установить для МФО и кредитных кооперативов обязанность по формированию резервов на возможные потери по ссудам. Это заставило бы их более ответственно подходить к оценке рисков, что повысит качество кредитования. Такая норма, по ожиданиям участников рынка, появится до конца года.
Между тем вчера минфин опубликовал проект закона об учреждении специализированной финансовой организации по управлению госдолгом, нацфондами (Резервным фондом и Фондом национального благосостояния. - Ред.), а также пенсионными накоплениями. Речь идет о Российском финансовом агентстве (Росфинагентство). Его предлагается создать в виде открытого акционерного общества. Свои функции оно будет выполнять на основе договоров, заключаемых с минфином.
500 тысяч рублей может составить штраф за нелегальную работу на микрофинансовом рынке.