Вчера столичные парламентарии проголосовали в первом чтении за внесенный мэром Сергеем Собяниным пакет законопроектов, связанных с расширением Москвы. Они устанавливают систему территориального деления на подмосковных землях, которые с 1 июля 2012 года официально становятся московскими.
Всего мэрские поправки изменили четыре закона: устав Москвы, законы об организации местного самоуправления, о наименованиях и границах внутригородских муниципальных образований, а также закон о территориальном делении города. Представляя проект, руководитель аппарата мэра Анастасия Ракова сформулировала его идеологию как "не навреди".
- Еще летом город взял на себя определенные обязательства, пообещав сохранить наименования, границы, статус и полномочия муниципалитетов, которые войдут в состав Москвы, - напомнила Ракова. - Это соображение и определяет особенности изменений в законы. Сохранится базовая единица местного самоуправления "внутригородское муниципальное образование". Но будет введено три новых подтипа: муниципальные округа (на основе 125 существующих районов), городские округа - в них войдут территории городов Троицк и Щербинка; и, наконец, поселения, которые мы предлагаем четко зафиксировать в существующем виде и границах.
Полномочия местных властей остаются прежними. Правда, часть вопросов будет решаться ими с оглядкой на общегородское законодательство: "Город должен сохранять единую градостроительную политику", - напомнила Анастасия Ракова.
По ее словам, предполагается, что свежеприобретенные муниципальные образования объединят в две префектуры - таким образом, вместо 10 административных округов в Москве будет 12. Но окончательное решение еще не принято - сейчас идет процесс сбора предложений от местных властей, чтобы учесть их. Депутатов особенно интересовало, что будет с деревнями, селами и хуторами, попадающими на территорию Москвы? Будут ли меняться их исторические названия и какие это повлечет за собой экономические последствия?
- Менять терминологию, создавая дополнительные неудобства гражданам, на наш взгляд, нет смысла, - пояснила Анастасия Ракова. - Поселки, деревни по своей правовой и экономической составляющей ничем не отличаются от обычных районов. Нормативы оказания услуг никогда не зависели от исторического названия населенного пункта. На территории Москвы есть деревня Толстопальцево, и ее не убирают хуже, чем любой другой район.