Вопрос:
Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту (старший прапорщик), выслуга более 15 лет, обучается заочно в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования (6 курс). Отдел кадров, руководствуясь Постановлением Правительства № 78 от 7.02.2006 г. считает поступление данного военнослужащего незаконным, так как при поступлении ему не выдавалось направление на обучение. Законно ли обучение, и есть ли основание на не предоставление ему дополнительного отпуска для сдачи итоговой сессии?
Наталия, 37 лет, г. Архангельск
Ответ:
В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", офицеры, проходящие военную службу по контракту, имеют право на обучение в гражданских образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) указанных образовательных учреждений с освоением образовательных программ по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее трех лет, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, а также на подготовительных отделениях (курсах) федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения. При этом они пользуются правом внеконкурсного поступления в указанные образовательные учреждения при условии успешного прохождения вступительных испытаний.
Согласно пункту 3 "Правил обучения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования", утвержденных постановлением Правительства РФ от 7 февраля 2006 года № 78 "О порядке обучения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования" (далее - Правила), документом, подтверждающим право военнослужащего на внеконкурсное поступление (при условии успешного прохождения вступительных испытаний) и обучение в государственном и муниципальном образовательном учреждении, является направление на обучение в государственное и муниципальное образовательное учреждение, выдаваемое командиром воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу.
На основании пункта 4 Правил, направления на обучение выдаются военнослужащим, получающим образование соответствующего уровня впервые.
Наталия, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров) обладают правом на обучение в ВУЗах только на основании направления на обучение, выдаваемого командиром воинской части. В указанном случае оснований для предоставления военнослужащему дополнительного отпуска для сдачи итоговой сессии не имеется.
Александр Томенко, военный юрист