02.04.2012 23:00
    Поделиться

    Законопроект о выборности сенаторов

    Законопроект об изменениях в порядке формирования Совета Федерации

    Статья 1. Принципы формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

    1. В Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) в качестве членов Совета Федерации входят в соответствии с Конституцией Российской Федерации по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

    2. Наделение полномочиями члена Совета Федерации осуществляется соответствующим органом государственной власти субъекта Российской Федерации на основе волеизъявления избирателей данного субъекта Российской Федерации.

    Статья 2. Кандидаты для наделения полномочиями члена Совета Федерации

    1. Кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 35 лет и не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Кандидат должен обладать безупречной репутацией и постоянно проживать на территории соответствующего субъекта Российской Федерации в течение последних пяти лет.

    2. Кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации может быть только депутат этого органа, отвечающий требованиям части 1 настоящей статьи.

    3. На кандидатов для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, отвечающих требованиям части 1 настоящей статьи, являющихся членами Совета Федерации, или депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, получившими мандат в соответствующем субъекте Российской Федерации, или замещающих должности, назначение на которые осуществляется Президентом Российской Федерации, требование о постоянном проживании на территории соответствующего субъекта Российской Федерации не распространяется.

    Статья 3. Порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации

    1. Наделение полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляется на срок полномочий указанного органа.

    2. Кандидатуры для наделения полномочиями представителя в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации вносятся на рассмотрение этого органа его председателем, а также фракцией, группой депутатов численностью не менее одной пятой от общего числа депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Председатель, каждая фракция, каждая группа депутатов вправе внести на рассмотрение законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации одну кандидатуру для наделения полномочиями члена Совета Федерации.

    3. Рассмотрение законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации кандидатуры (кандидатур) для наделения полномочиями члена Совета Федерации осуществляется в соответствии с регламентом этого органа.

    4. Решение о наделении полномочиями члена Совета Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

    5. Решение о наделении полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации должно быть принято в течение одного месяца со дня первого заседания в правомочном составе законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации нового созыва, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий этого органа предыдущего созыва.

    6. Член Совета Федерации - представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации продолжает осуществлять полномочия до вступления в силу решения законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации нового созыва о наделении полномочиями нового члена Совета Федерации.

    Статья 4. Порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации

    1. Наделение полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляется вновь избранным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) на срок его полномочий.

    2. При проведении выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) каждый кандидат, выдвинутый на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), представляет в соответствующую избирательную комиссию три кандидатуры, одна из которых, набравшая наибольшее число голосов избирателей, в случае избрания представившего ее кандидата будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

    3. Сведения о кандидатурах, указанных в части 2 настоящей статьи (фамилия, имя, отчество; дата рождения; место жительства и место работы), размещаются в бюллетене для голосования на выборах высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) рядом с фамилией кандидата.

    4. При голосовании за кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) избиратель вправе проголосовать также за одну из кандидатур, представленных данным кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации (рейтинговое голосование).

    5. Избирательная комиссия соответствующего субъекта Российской Федерации после определения результатов выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) подсчитывает также результаты рейтингового голосования по представленным им кандидатурам для наделения полномочиями члена Совета Федерации, оформляет указанные результаты отдельным протоколом, публикует их вместе с общими итогами выборов и направляет вновь избранному высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) одновременно с извещением о его избрании.

    6. Решение о наделении полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации должно быть принято не позднее чем на следующий день после дня вступления в должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

    7. В случае назначения исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) действующий член Совета Федерации - представитель от исполнительного органа государственной власти данного субъекта Российской Федерации продолжает осуществлять полномочия.

    Статья 5. Документы, представляемые кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации

    1. Кандидат для наделения полномочиями члена Совета Федерации обязан представить соответственно в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации или высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации):

    а) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за год, предшествующий году наделения полномочиями члена Совета Федерации;

    б) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату, а также его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности;

    в) заявление с обязательством в случае наделения полномочиями члена Совета Федерации прекратить деятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации.

    2. Кандидат для наделения полномочиями члена Совета Федерации, являющийся членом политической партии, представляет соответственно в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации или высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) также заявление с обязательством приостановить членство в политической партии в случае наделения полномочиями члена Совета Федерации.

    Статья 6. Обнародование решения о наделении полномочиями члена Совета Федерации. Направление решения о наделении полномочиями члена Совета Федерации в Совет Федерации

    1. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации, принявший решение о наделении полномочиями члена Совета Федерации, не позднее чем на следующий день после дня вступления решения в силу направляет его в Совет Федерации и размещает его на официальном сайте данного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сети Интернет.

    2. Наделение полномочиями члена Совета Федерации осуществляется соответственно постановлением законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или указом (постановлением) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

    Статья 7. Начало и прекращение полномочий члена Совета Федерации

    1. Полномочия члена Совета Федерации начинаются со дня вступления в силу решения соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации о наделении его полномочиями члена Совета Федерации.

    2. Член Совета Федерации не позднее чем на следующий день после дня вступления в силу решения о наделении его полномочиями члена Совета Федерации направляет в Совет Федерации и орган государственной власти субъекта Российской Федерации, принявший решение о наделении его полномочиями члена Совета Федерации, копии заявления об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом члена Совета Федерации. Член Совета Федерации, являющийся членом политической партии, направляет в указанные органы также копии заявления о приостановлении членства в политической партии.

    3. Полномочия члена Совета Федерации прекращаются со дня вступления в силу решения соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации о наделении полномочиями нового члена Совета Федерации - представителя от того же органа государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

    Статья 8. Досрочное прекращение полномочий члена Совета Федерации

    1. Полномочия члена Совета Федерации прекращаются досрочно по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 8 мая 1994 года № 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 5 июля 1999 года № 133-ФЗ).

    2. В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации - представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации решение о наделении полномочиями нового члена Совета Федерации - представителя от этого органа должно быть принято в порядке, установленном статьей 3 настоящего Федерального закона, не позднее чем через месяц со дня досрочного прекращения полномочий предыдущего члена Совета Федерации.

    3. В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в десятидневный срок наделяет полномочиями нового члена Совета Федерации одну из оставшихся кандидатур, которые были представлены им в соответствии с частью 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обладающую наибольшим рейтингом в соответствии с протоколом избирательной комиссии данного субъекта Российской Федерации об итогах рейтингового голосования. Если перечень кандидатур исчерпан либо оставшиеся кандидатуры перестали удовлетворять требованиям, установленным частями 1 и 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) наделяет полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации одного из своих заместителей, проработавшего в данной должности не менее одного года, либо одного из депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти данного субъекта Российской Федерации.

    Статья 9. Заключительные и переходные положения

    1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

    2. Член Совета Федерации, избранный (назначенный) в соответствии с Федеральным законом от 5 августа 2000 года № 113-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации", продолжает исполнять полномочия до наделения полномочиями члена Совета Федерации от соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

    3. Признать утратившим силу Федеральный закон от 5 августа 2000 года № 113-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3336; 2006, № 31, ст. 3427; 2007, № 30, ст. 3803; 2009, № 7, ст. 789; 2010, № 47, ст. 6029; 2011, № 41, ст. 5629; № 43, ст. 5961). Положения указанного Федерального закона применяются при формировании Совета Федерации в период до проведения очередных выборов в органы государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

    4. Признать утратившей силу часть 2 статьи 4 Федерального закона от 8 мая 1994 года № 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 5 июля 1999 года № 133-ФЗ).

    Президент
    Российской Федерации
     

    Поделиться