Новости

7 мая 2012 г.

Закон Приморского края от 5 мая 2012 года №31-КЗ "Об обеспечении оказания юридической помощи на территории Приморского края"

Опубликован 7 мая 2012 г.

Принят Законодательным Собранием Приморского края 25 апреля 2012 года

Настоящий Закон регулирует отдельные отношения, возникающие в связи с оказанием бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края, а также определяет условия материально-технического и финансового обеспечения оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Приморского края.

Статья 1. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края

1.Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края являются:
1)территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в соответствии с установленной компетенцией в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти) и подведомственные им учреждения;
2)органы исполнительной власти Приморского края, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Приморского края (далее - органы исполнительной власти Приморского края), и подведомственные им учреждения;
3)органы управления государственных внебюджетных фондов;
4)адвокаты, участвующие в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края (далее - адвокаты);
5)нотариусы.

2.Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов, нотариусы оказывают гражданам Российской Федерации (далее - граждане) бесплатную юридическую помощь в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.

Статья 2. Оказание бесплатной юридической помощи гражданам органами исполнительной власти Приморского края и подведомственными им учреждениями

Органы исполнительной власти Приморского края и подведомственные им учреждения оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

Статья 3. Оказание бесплатной юридической помощи гражданам адвокатами

В рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края адвокаты осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, указанных в части 2 настоящей статьи, составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера, а также представляют их интересы в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях, установленных частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-Ф3 "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

2.Адвокаты оказывают бесплатную юридическую помощь следующим категориям граждан:
1)гражданам, проживающим на территории Приморского края, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Приморском крае, либо одиноко проживающим на территории Приморского края гражданам, доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Приморском крае;
2)инвалидам I и II группы, проживающим на территории Приморского края;
3)ветеранам Великой Отечественной войны, Героям Российской Федерации, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, проживающим на территории Приморского края;
4)детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории Приморского края;
5)законным представителям и представителям лиц, указанных в пункте 4 настоящей части, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких лиц;
6)гражданам, проживающим на территории Приморского края и имеющим право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
7)несовершеннолетним, содержащимся в расположенных на территории Приморского края учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и
несовершеннолетним, отбывающим наказание в расположенных на территории Приморского края местах лишения свободы;
8)законным представителям и представителям лиц, указанных в пункте 7 настоящей части, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких лиц (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
9)гражданам, проживающим на территории Приморского края и имеющим право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1
"О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
10)гражданам, проживающим на территории Приморского края и признанным судом недееспособными;
11)законным представителям лиц, указанных в пункте 10 настоящей части, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких лиц;
12)иным гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Приморского края, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с федеральным законодательством.

3.Бесплатная юридическая помощь оказывается адвокатами непосредственно в месте расположения адвокатского образования либо посредством выезда к гражданам, указанным в пунктах 6, 7, 9 части 2
настоящей статьи.

4.Бесплатная юридическая помощь оказывается адвокатами гражданам по предъявлении следующих документов:
1)гражданам, проживающим на территории Приморского края, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Приморском крае, либо одиноко проживающим на территории Приморского края гражданам, доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Приморском крае, по предъявлении:
а)паспорта или иного документа, содержащего указание на гражданство лица (в случае предъявления иного документа, содержащего указание на гражданство лица, предъявляется также документ,
подтверждающий проживание лица на территории Приморского края);
б)документа, подтверждающего, что среднедушевой доход семьи (либо одиноко проживающего гражданина) ниже величины прожиточного минимума, установленного в Приморском крае, выданного территориальным отделом органа исполнительной власти Приморского края, осуществляющего в пределах своих полномочий государственное управление в сфере социальной защиты населения, в порядке, установленном Администрацией Приморского края;
2)инвалидам I и II группы, проживающим на территории Приморского края, по предъявлении:
а)паспорта или иного документа, содержащего указание на гражданство лица (в случае предъявления иного документа, содержащего указание на гражданство лица, предъявляется также документ,
подтверждающий проживание лица на территории Приморского края);
б)справки, подтверждающей факт установления инвалидности;
3)ветеранам Великой Отечественной войны, Героям Российской Федерации, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, проживающим на территории Приморского края, по предъявлении:
а)паспорта или иного документа, содержащего указание на гражданство лица (в случае предъявления иного документа, содержащего указание на гражданство лица, предъявляется также документ,
подтверждающий проживание лица на территории Приморского края);
б)удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда;
4)законным представителям и представителям детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Приморского края, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких лиц, по предъявлении:
а)паспорта или иного документа, содержащего указание на гражданство лица;
б)документа, подтверждающего статус законного представителя (представителя);
в)свидетельства о рождении ребенка;
г)паспорта или иного документа, содержащего указание на гражданство лица для несовершеннолетнего, достигшего 14-летнего возраста;
д)справки, подтверждающей факт установления инвалидности, или документа, подтверждающего статус ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей (свидетельства о смерти единственного или обоих родителей, решений (решения) суда об объявлении единственного или обоих родителей умершими, о лишении единственного или обоих родителей родительских прав, об ограничении единственного или обоих родителей в родительских правах, о признании единственного или обоих родителей недееспособными или ограниченно дееспособными, о признании единственного или обоих родителей безвестно отсутствующими);
5)гражданам, проживающим на территории Приморского края и имеющим право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", по предъявлении паспорта или иного основного документа, содержащего указание на гражданство лица;
6)законным представителям и представителям несовершеннолетних, содержащихся в расположенных на территории Приморского края учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетних, отбывающих наказание в расположенных на территории Приморского края местах лишения свободы, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких лиц (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической
помощи в уголовном судопроизводстве), по предъявлении:
а)паспорта или иного документа, содержащего указание на гражданство лица;
б)документа, подтверждающего статус законного представителя (представителя) указанных лиц;
в)свидетельства о рождении ребенка;
г)паспорта или иного документа, содержащего указание на гражданство лица для несовершеннолетнего, достигшего 14-летнего возраста;
д)справки администрации учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (администрации исправительного учреждения), подтверждающей факт содержания в указанных учреждениях несовершеннолетнего;
7)гражданам, имеющим право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", по предъявлении паспорта или иного документа, содержащего указание на гражданство лица;
8)законным представителям граждан, проживающих на территории Приморского края и признанных судом недееспособными, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких лиц, по предъявлении:
а)паспорта или иного документа, содержащего указание на гражданство лица;
б)документов, подтверждающих статус законных представителей указанных лиц;
в)паспорта или иного документа, содержащего указание на гражданство гражданина, признанного судом недееспособным;
г)решения суда о признании гражданина недееспособным;
9)иным гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Приморского края, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной
юридической помощи предоставлено в соответствии с федеральным законодательством, по предъявлении:
а)паспорта или иного документа, содержащего указание на гражданство лица (в случае предъявления иного документа, содержащего указание на гражданство лица, предъявляется также документ,
подтверждающий проживание лица на территории Приморского края);
б)соответствующих документов, подтверждающих право на получение бесплатной юридической помощи.

5.В случае обращения за бесплатной юридической помощью гражданина, проживающего на территории Приморского края и признанного судом недееспособным, указанному лицу адвокатом дается разъяснение, что соглашение об оказании юридической помощи может быть заключено его законным представителем.

6.Детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории Приморского края, бесплатная юридическая помощь оказывается адвокатом в следующем порядке:
1)в случае, если за оказанием бесплатной юридической помощи обратился несовершеннолетний в возрасте до 14 лет, ему разъясняется, что соглашение об оказании юридической помощи может быть заключено его законным представителем;
2)в случае, если за оказанием юридической помощи обратился несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет, бесплатная юридическая помощь оказывается адвокатом по предъявлении:
а)письменного согласия его законного представителя на заключение соглашения об оказании юридической помощи;
б)паспорта или иного документа, содержащего указание на гражданство несовершеннолетнего (в случае предъявления иного документа, содержащего указание на гражданство несовершеннолетнего, предъявляется также документ, подтверждающий его проживание на территории Приморского края);
в)справки, подтверждающей факт установления инвалидности, или документа, подтверждающего статус ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей (свидетельства о смерти единственного или обоих родителей, решений (решения) суда об объявлении единственного или обоих родителей умершими, о лишении единственного или обоих родителей родительских прав, об ограничении единственного или обоих родителей в родительских правах, о признании единственного или обоих родителей недееспособными или ограниченно дееспособными, о признании единственного или обоих родителей безвестно отсутствующими).

7.Несовершеннолетним, содержащимся в расположенных на территории Приморского края учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и
несовершеннолетним, отбывающим наказание в расположенных на территории Приморского края местах лишения свободы, бесплатная юридическая помощь оказывается адвокатом в следующем порядке:
1)в случае, если за оказанием бесплатной юридической помощи обратился несовершеннолетний в возрасте до 14 лет, ему разъясняется, что соглашение об оказании юридической помощи может быть заключено его законным представителем;
2)в случае, если за оказанием юридической помощи обратился несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет, бесплатная юридическая помощь оказывается адвокатом по предъявлении несовершеннолетним письменного согласия законного представителя на заключение соглашения об оказании юридической помощи.
8.Участие адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края организует адвокатская палата Приморского края.

Статья 4. Размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края, и компенсации их расходов

1.Финансирование расходов, связанных с оплатой труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края, и компенсацией их расходов на оказание такой помощи, является расходным обязательством Приморского края.

2.Компенсации подлежат следующие расходы адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края:
1)расходы на канцелярские товары;
2)расходы на приобретение правовой литературы и справочных материалов;
3)расходы на проезд, найм жилого помещения и суточные по делам, ведение которых связано с выездом в другой населенный пункт;
4)иные расходы, понесенные адвокатом в связи с оказанием бесплатной юридической помощи.

3.Для получения компенсации расходов в связи с оказанием бесплатной юридической помощи адвокаты предоставляют в адвокатскую
палату Приморского края документы, подтверждающие:
1)право гражданина на получение бесплатной юридической помощи;
2)расходы, понесенные адвокатом в связи с оказанием бесплатной юридической помощи гражданину.

4.Размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края, и компенсации их расходов на оказание такой помощи устанавливаются Администрацией Приморского края.

Статья 5. Обеспечение оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Приморского края

1.Материально-техническое и финансовое обеспечение оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Приморского края осуществляется за счет средств краевого бюджета и включает в себя возмещение транспортных, командировочных расходов и содержание арендованных помещений.

2.Порядок материально-технического и финансового обеспечения оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Приморского края определяется Администрацией Приморского края.

3.Перечень труднодоступных и малонаселенных местностей в Приморском крае устанавливается Администрацией Приморского края.

Статья 6. Порядок вступления в силу настоящего закона

1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Приморского края от 12 октября 2005 года № 291-КЗ "Об обязательствах Приморского края по обеспечению права граждан Российской Федерации на получение юридической помощи" (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2005, № 108, стр. 9).

Губернатор края         В.В. Миклушевский