Поделиться
Работа главы государства на ПМЭФ началась с пленарного заседания "Эффективное лидерство". В последние годы эта тема в условиях мирового кризиса для каждого отдельного государства стала особенно актуальной. В предыдущие два дня вопросами эффективного управления глобальной экономикой занимались в мексиканском Лос-Кабосе на саммите "большой двадцатки". "По единой оценке, ситуация в глобальной экономике выглядит тревожно, дисбалансов и долгов накоплено много", - озвучил глава Российского государства вывод, сделанный по итогам саммита.
- Наряду с дефицитом финансов и бюджетов наблюдается, к сожалению, и дефицит решительных действий, - констатировал Путин. - Мы видим, как многие принципиальные и очевидные шаги откладываются из-за политических, партийных, групповых противоречий, из-за текущей внутриполитической ситуации ведущих экономик мира, а полумеры только усугубляют ситуацию, нарастают риски в Европе, на биржевых площадках увеличивается недоверие.
К тому же настало время, когда "двадцатка" должна в полной мере взять на себя бремя эффективного лидерства, но не превратиться в элитный клуб, отстаивая только интересы своих членов. "Глобальный характер экономики накладывает и глобальный характер ответственности", - указал президент. Россия руководствуется именно этим принципом, когда, несмотря на проблемы в еврозоне, продолжает держать часть своих резервов именно в евро. "Считаю, что надо от деклараций переходить к реальной реформе МВФ, других международных финансовых институтов, к реформе, которая бы учитывала новую экономическую расстановку сил", - сказал Путин. Также пора говорить об обновленных и жизнеспособных правилах в мировой торговле, в сфере энергобезопасности. Эти темы станут ключевыми через год на саммите "двадцатки" в Санкт-Петербурге.
- Нужно уметь говорить правду и брать на себя ответственность. Безудержные финансовые спекуляции, популизм политиков одинаково опасны, - заявил глава государства. - Пузыри и пустышки не должны иметь места ни в политике, ни в экономике.
Эффективное лидерство сегодня заключается в умении найти выход из глобальной стагнации. Кто первым предложит и реализует долгосрочную стратегию развития, тот добьется стратегического преимущества.
"Лидеры, которые не смогут достичь соответствующих результатов, не смогут дать гражданам надежды на лучшее будущее, хорошую работу, рискуют ввергнуть свои страны в пучину социальной и политической нестабильности, разного рода конфликтов", - уверен президент.
- Устойчивое развитие сегодня - это ведущая тема для национальной повестки дня каждой страны мира, это основа для глобальной безопасности, для нормального выстраивания всей системы международных отношений, - подчеркнул Путин.
В России разработана масштабная программа преобразований. Она получила широкую общественную поддержку, а ее реализацию Путин считает главной задачей на посту президента. "Каковы наши цели? Это закрепление имеющихся у России естественных конкурентных преимуществ, развитие новых возможностей в глобальной экономике, это стабильное развитие страны, это эффективное государство на службе человека и общества, правоохранительная система и судебная система, пользующиеся безусловным доверием граждан", - вкратце изложил он стоящие задачи.
В числе особых государственных приоритетов, как и все последние годы, - сохранение макроэкономической стабильности. Эта политика за последние годы дала неплохие результаты. Так, за четыре года инфляция в стране сократилась более чем в два раза.
Впрочем, есть и нерешенные экономические проблемы. Экономика страны все так же не диверсифицирована, содержит большую долю неконкурентных производств, а бюджет зависит от нефтегазовых доходов. "Такая экономика очень уязвима, и поэтому нам необходим не просто бездефицитный бюджет, а бюджет с запасом прочности, - убежден Путин. - В ближайшее время будет принято новое бюджетное правило: объем бюджетных расходов и долгосрочных программ не будет привязан к цене на нефть, а сверхдоходы будут направляться на пополнение фондов".
Ключевым вопросом государственной политики было и остается привлечение инвестиций в Россию. "Россия к концу десятилетия должна войти в двадцатку стран с наиболее комфортной средой для деловой активности", - заявил президент. В количественном выражении инвестиции в России к 2018 году должны достичь 27 процентов ВВП. Сейчас они составляют 20 процентов.
- Обращаю внимание - мы не отступим от принципа свободного движения капитала и не будем вводить здесь какие-либо ограничения, - подчеркнул глава государства. - Хорошо понимаем, как важна определенность в этом вопросе для инвесторов, которые планируют вкладывать свои капиталы в России.
Крупных иностранных стратегических инвесторов приглашают к участию в будущей приватизации государственных активов. "Государство будет последовательно выходить из государственных активов, план приватизации одобрен и будет исполняться", - заверил Владимир Путин. Без здоровой конкуренции рыночная экономика в неменьшей степени склонна к загниванию, чем командно-административная система, а конкуренция - это двигатель развития. С другой стороны, государство не хотело бы, чтобы в ходе приватизации появились частные монополии. "Госкапитализм - это не наша цель, но в то же время приватизация не должна привести к возникновению частных монополий на месте государственных", - считает президент.
Кроме того, новая волна приватизации не должна повторять ошибки приватизации 90-х годов, когда проводились сомнительные сделки с покупкой предприятий по заниженной стоимости. "Новая приватизация должны быть принята обществом, - подчеркнул Путин. - Она должна быть честной, справедливой, открытой, в результате должен появиться честный покупатель по реальной цене".
Инвестиционный потенциал государство видит у пенсионных накоплений, которые к 2015 году могут составить более 4 триллионов рублей. Часть их предполагается инвестировать в долгосрочные облигации для финансирования крупных инфраструктурных проектов. Это обеспечит сохранность средств, поскольку такие проекты никуда не денутся и будут работать. "Но важно обеспечить и доходность, - добавил российский лидер. - Будем над этим думать и принимать решения только при выполнении двух этих составляющих".
Инвесторов в страну зазывают играть по новым правилам, более свободным и удобным для предпринимательской деятельности. В стране появится специальная комиссия по реализации национальной предпринимательской инициативы, куда войдут не только руководители министерств и ведомств, но и представители отечественного и иностранного бизнеса.
Тут глава государства вспомнил слова Ленина. "Если хотите завалить дело - создайте комиссию, - улыбнувшись, процитировал Путин. - Мы это помним и имеем в виду, что для формирования совершенной системы государственных услуг для бизнеса необходимо время, а текущие проблемы, когда предприниматель сталкивается с нарушением своих прав, коррупцией, административными барьерами, нужно решать уже сегодня".
Помогать бизнесу будет уполномоченный по правам предпринимателей, который, сообщил глава государства, получит право отстаивать интересы бизнеса в суде, приостанавливать ведомственные нормативные акты до решения суда и в качестве обеспечительных мер обращаться в суд с оперативным приостановлением действий чиновников. После консультаций с самими предпринимателями на эту должность решено назначить председателя "Деловой России" Бориса Титова.
Конкуренция и развитие - основа для движения вперед не только в экономике, но и в политике, в гражданском обществе. Без зрелого гражданского общества, уверен Путин, невозможно построить экономику.
- Государство обязано идти навстречу обществу, быть открытым для диалога, - сказал он. - Только на такой основе возможно взаимное доверие и стабильное развитие без потрясений. Убежден, что демократическая политическая система должна гарантировать не только легитимность власти, но и уверенность в ее справедливом характере.
Россия продолжит совершенствовать свою демократию и, вероятно, разработает национальную формулу демократии и развития. "В ходе открытой дискуссии, диалога со всеми политическими силами страны мы должны выработать единый и принимаемый подавляющим большинством граждан России ответ на вопрос о приемлемой и эффективно работающей в наших условиях формуле национальной модели демократии и развития", - рассчитывает Путин. При этом все политические силы и граждане, претендующие на участие в политике, обязаны выступать и вести себя строго в рамках закона. "Жажда перемен - это безусловно двигатель прогресса, но она становится контрпродуктивной и опасной, если ведет к разрушению гражданского мира", - предупредил президент России.
Более продуктивной сейчас выглядит сформулированная перед выборами президента программа развития страны. Для достижения поставленных в ней целей, не сомневается глава государства, в России есть все: талантливые, образованные люди, политическая воля, решимость изменить ситуацию к лучшему, менять страну.
- А главное, мы осознаем свою ответственность перед гражданами, перед будущими поколениями, - заявил Владимир Путин.
Кстати
На встрече с главами зарубежных инвестфондов и банков Владимир Путин заявил о планах по созданию финансовой структуры для поддержки российских компаний, которые планируют размещаться на российских биржах. "На одно решение я бы хотел обратить особое внимание: речь идет о создании консорциума РФПИ и ряда инвестиционных международных фондов. Этот консорциум будет инвестировать в российские компании, которые планируют размещение своих акций на объединенной российской бирже - ММВБ и РТС", - сообщил президент России.