Пока же, с сожалением подчеркнул эксперт, люди страховаться не хотят, потому что видят, что у них нет действенных способов защиты.
"Нужно поработать над типовыми правилами, обеспечивающими защиту прав страхователей, и создать третейский суд, состоящий как из страховщиков, так и из страхователей", - предложил он, выступая на "круглом столе" экспертов рынка.
Как заметил некоторое время назад глава Федеральной службы по финансовым рынкам Дмитрий Панкин, ведомству необходимо проводить более гибкую политику в отношении страховых компаний, допустивших незначительные нарушения в работе, и уделять повышенное внимание контролю над финансовым состоянием страховщиков. В то же время, по мнению участников страхового рынка, передача контроля за ним ФСФР пока не принесла ожидаемого результата.
Профессиональное сообщество прекрасно понимает, что без страхового надзора существовать нельзя, констатировала факт заместитель главы департамента финансовой политики минфина Вера Балакирева. "Вопрос, как он должен осуществляться, на каких принципах", - заметила она. По ее мнению, нужно не только совершенствовать имеющиеся законы, предлагать новые, но и аккуратно исполнять те принципы, которые уже зафиксированы регламентами службы страхового надзора. Минфин как регулятор, подчеркнула чиновник, готов помогать профессиональному сообществу и потребителям страховых услуг. "Однако для того, чтобы делать это качественно, мы должны больше знать о компаниях, нужна более четкая отчетность", - уточнила она.
Вместе с тем, подчеркнул глава экспертного совета по страхованию при Госдуме Александр Коваль, новая надзорная структура для участников рынка оказалась незаметной. Более того, "механическое объединение служб (ФСФР и Федеральной службы страхового надзора) привело к практической ликвидации регионального страхового надзора - инспекции были присоединены к региональным отделениям ФСФР, что очень негативно повлияло на их эффективность. В ряде инспекций вообще не осталось ни одного специалиста. Это очень серьезно и негативно повлияло на оперативность контроля и надзора", с сожалением констатировал он. С его точки зрения, сейчас преобладает тенденция ужесточения надзора и значительно меньше рассматривается вопросов, которые бы решали задачу совершенствования страхового рынка.
При этом в Европе рынок сам пришел к необходимости создания подобной службы, а не получил ее сверху, продолжил мысль председатель экспертного совета по законодательству о страховании Комитета Госдумы по финансовому рынку Константин Пылов. "В наш закон об организации страхового дела сейчас внесено слишком много поправок, он уже нечитаемый. Думаю, что нужно прийти к другой концепции", - резюмировал он.