Потребительская корзина - это минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Потребительская корзина используется в первую очередь для расчета прожиточного минимума. В 1992 году правительство утвердило перечень товаров и услуг из 156 наименований, составляющих потребительскую корзину, который действует по сей день. Между тем эксперты давно говорят о том, что в нынешнем виде корзина не соответствует реальному потреблению в стране.
Новая корзина разрабатывалась больше года сначала министерством здравоохранения и социального развития, потом - минтрудом и претерпела принципиальные изменения. Предлагается перейти от нормативного к нормативно-статистическому методу, при котором продукты питания определяются в натуральных показателях, а непродовольственные товары и услуги - в процентах от стоимости продуктов питания.
"Действующий сегодня порядок определения прожиточного минимума на основе наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, устанавливаемых в натуральных показателях, устарел и в значительной степени не оправдался, поскольку структура потребительской корзины существенно отклонилась от фактического потребления типичного малоимущего домохозяйства", - комментирует министр труда и социальной защиты Максим Топилин. По его мнению, предложенный министерством проект потребительской корзины в большей степени соответствует фактическому потреблению.
Наблюдения Росстата показывают, что структура потребления малоимущего населения сегодня примерна такова: 50 процентов доходов тратится на питание и по 25 процентов - на промтовары и услуги. Именно такое соотношение и взял за основу новой корзины минтруд.
Состав продовольствия тоже несколько изменился. "В предлагаемой корзине в большем объеме представлены продукты, наиболее ценные в питательном отношении, - говорит Максим Топилин. - Это позволяет нам приблизить продуктовый набор к нормам здорового питания, утвержденным Минздравсоцразвития России два года назад". Предлагается увеличить по сравнению с действующими нормами объемы потребления мяса, рыбы, молока, яиц, овощей и фруктов. И снизить нормы потребления хлеба, картофеля, растительного масла, маргарина и других жиров. В частности, потребление мяса работающими гражданами должно увеличиться более чем на 57 процентов, пенсионерами - на 71, детьми - на 30 процентов.
Обновленная корзина будет стоить дороже нынешней на 200-400 рублей (для разных категорий граждан). Это повлечет за собой увеличение прожиточного минимума, а значит, и социальных выплат. Дополнительные расходы на это уже предусмотрены в федеральном бюджете на 2012 - 2014 годы. Предполагается, что новая потребкорзина начнет применяться с 1 января 2013 года.