Поделиться
На прошлой неделе в Бишкеке одновременно прошли две встречи, посвященные теме интеграции с Россией, Беларусью и Казахстаном. Многие их участники признали, что против объединения, которое поможет республике в развитии, выступают круги, связанные с ре-экспортом товаров из третьих стран и располагающие поддержкой не только внутренних, но и внешних игроков. Чтобы преодолеть их сопротивление, по мнению экспертов, необходима не только политическая воля, но и масштабная информационная кампания.
- Одна из постсоветских стран должна была стать ядром для интеграции. И такое государство уже обозначилось - это Россия. Однако для успеха интеграции ей нужно учитывать политические процессы в союзных странах, защищать свои интересы через экономическое, культурное и политическое присутствие. Наша экономика сегодня более интегрирована с РФ, чем с другими странами, и этот процесс должен продолжаться.
Нужно взять за основу нашу общую ментальность, духовную близость. Киргизская Республика стремится создать условия для интеграционного процесса, пытаясь сохранить русский язык. Он объявлен у нас официальным, преподается в школах за счет госбюджета, используется в вузах, госучреждениях, делопроизводстве. И Россия могла бы эффективней поддерживать сохранение русского языка. Но пока в киргизской глубинке школы и вузы открывают другие государства. Россия, тем временем, тратит огромные деньги на программы по поддержке соотечественников. Убежден, демографических проблем РФ это не решит, и лучше направить те же средства в страны, где живут соотечественники, дать им возможность строить заводы и фабрики, создавать рабочие места. Нам не хотелось бы, чтобы русские уезжали из Киргизстана.
- Идея создания Евразийского союза - действительно прогрессивна. Продвигать ее нужно через народ, однако важной составляющей остается и экономика. Площадка союза даст возможность отрабатывать некоторые вопросы, включая те, которые касаются инвестиций. Бизнесмены из РФ сегодня не очень охотно идут в Киргизстан из-за рисков. Но мы худо-бедно стараемся защищать российский бизнес, который уже работает здесь.
В Киргизии наблюдается большой отток русскоязычного населения, выезжают и этнические киргизы. Сегодня около миллиона киргизстанцев работают на территории РФ. Мне кажется, активное вхождение российского бизнеса позволит нивелировать негативные процессы. Кстати, 54 депутата подписали заявление о том, чтобы провести с РФ переговоры о двойном гражданстве. Мы только за то, чтобы интеграционные процессы развивались, нужно лишь активизировать работу.
- Киргизия - страна-импортер. Если вопрос о вхождении в Евразийский союз решится, мы можем столкнуться с шоками, поскольку живем за счет реэкспорта, покупательская способность и уровень жизни у нас гораздо ниже, чем в Казахстане и России. Впрочем, мы пока даже не видим, как будет проходить интеграция, поскольку у правительства нет технического варианта проекта интеграции. Перед вхождением в союз нам необходимо сбалансировать институты власти, навести порядок. Спасение утопающих - дело рук самих утопающих, поэтому надеяться только на то, что за нас это сделает Путин, нельзя. У Киргизии есть колоссальные возможности, чтобы выйти из кризиса самостоятельно, привлечь инвестиции и создать рабочие места.
- Тенденция к интеграции - нормальный мировой тренд. В объединении можно найти решение проблем, другой вопрос - как оно пойдет и сколько времени займет. Россию считают локомотивом интеграции в постсоветском пространстве, но надо помнить, что ответственность за успех возлагается на каждого участника этого процесса. К примеру, вот уже год, как был подписан договор о зоне свободной торговли. Однако в парламенте республики он до сих пор не ратифицирован. А призывами людей в необходимости интеграции не убедишь, пока они не увидят реальных перспектив.
Киргизию за 20 лет покинула почти половина русскоязычного населения. Причин - множество, и выезжают не только этнические славяне. Это системная болезнь, которую нужно лечить внутри страны. Но как это сделать, к примеру, с человеком, который не хочет идти на поправку? Если говорить о бизнесе и призывах идти смелее в Киргизстан с капиталовложениями, то стоит отметить, что практически ежедневно ко мне поступают просьбы о помощи от наших бизнесменов. В Киргизию приходят инвесторы, вкладывают средства, в ту же геологоразведку, а потом появляются местные жители, которые всячески препятствуют работе, стремясь извлечь личную выгоду. Не-ужели государство не заинтересовано в обеспечении нормальных условий для инвесторов? Почему не объяснить населению, что не стоит мешать работе бизнесменов, благодаря которым будет развиваться инфраструктура, появятся рабочие места, дороги и многое другое.
- Стоит напомнить, что в далеком прошлом в состав России вошли киргизские племена саяков и бугинцев. Исторический документ не был денонсирован, соответственно, юридически значительная часть населения суверенной Киргизии может находиться в составе РФ.
Совсем недавно Владимир Путин подписал концепцию о миграционных потоках. Суть ее сводится к тому, что все переехавшие в страну граждане дружественных республик могут и должны входить в технологические процессы наравне с основным населением России. РФ - интеграционный центр, и она могла бы помочь более слабым странам. В Киргизии, в частности, - создавать новые школы для подготовки элиты с интеграционным началом. Лично я мечтаю, чтобы наши молодые специалисты попробовали свои силы в Сколково.
- Интеграция необходима, но мы - ее сторонники - проигрываем в информационной сфере. Нам известно, что политическое руководство республики выступает за вступление в Союз. Методологическую помощь Киргизии намерен оказать Казахстан. Однако в СМИ говорят только о возможном повышении цен на продовольствие, автомобили. Это происходит из-за того, что на информационном поле активно действуют противники интеграции. Агентство США по международному развитию провело две большие конференции, на которых собрало оппонентов возможного союза с таможенной тройкой. Германский центр развития организовал такое же мероприятие, апеллируя примером вещевого рынка "Дордой". Киргизию пугают, что ей придется платить отступные членам ВТО в объеме нескольких миллиардов долларов, хотя представители Всемирной торговой организации утверждают обратное. Местным экспертам, полагаю, нужно более аргументированно выступать в поддержку интеграции, занимать наступательную позицию, доносить свою точку зрения до населения.
- Новый геополитический путь России требует прирастания Центральной Азией, где, однако, пока только Казахстан четко обозначил поддержку интеграционной инициативе РФ. На фоне выхода Узбекистана из ОДКБ выбор Киргизии - с кем быть - приобретает новое значение. И дело не только в неких экономических интересах или способах сосуществования, а в вопросах более важных. Например, в обеспечении безопасности рубежей нового интеграционного объединения.
Несомненный факт: Таможенный, а затем и Евразийский союзы - серьезные и глубокие формы интеграции. Ее результатом может стать рост экспортного потенциала до 25 процентов и объема пошлин, повышения качества выпускаемой продукции. Также существует возможность поднять аграрный сектор. Но это перспективы 2017-2018 годов. А пока Киргизия на 95 процентов зависима от импорта, необходимого для удовлетворения потребностей внутреннего рынка. Страна не конкурентоспособна. Но лично для меня не стоит вопроса - вступать или нет. Это необходимо, но не сломя голову, а с мешком преференций за плечами.
Впрочем, главный возможный плюс - даже не экономическая, а политическая составляющая. Киргизии нужно выбрать внешнюю среду с минимальным отрицательным воздействием. А в целом - интеграция с Россией, Беларусью и Казахстаном - возвращение в единое пространство. Эта идея должна стать прогрессивной, объединяющей для самой Киргизии, поскольку в условиях, когда страна делится на роды и кланы, она поможет сохранить единство страны.
- На мой взгляд, вопрос интеграции решится положительно, и рассматривать его нужно не только в свете экономической составляющей. Вхождение в Таможенный, а затем и Евразийский союз поможет Киргизии решить проблемы без-опасности, обеспечить охрану границ. Кроме того, граждане республики давно проголосовали за интеграцию ногами. Ни в одну страну той же ВТО не наблюдается столь же массового движения трудовых мигрантов из КР, сколько принимают страны Таможенного союза.
Интеграционный процесс, конечно, труден и растянется на годы. Однако Киргизии нужно прийти к осознанию реалий. Республике важно заново определить свое место в мире, регионе. Но мы пытаемся мерить все, пользуясь старыми стандартами. Мне кажется, нужно заканчивать дебаты о том, вступать или нет. Пора обсуждать условия.
- Неоднократно говорилось о том, что при вступлении в Таможенный союз существуют угрозы в краткосрочной перспективе. Особенно - для торговли и сферы услуг. Но в среднесрочной и долгосрочной перспективе оживится производство, получит развитие инфраструктура. Бесспорно, некоторые отрасли экономики Киргизстана зависят от сырья из третьих стран. Но другие жизненно важные товары - лес, ГСМ, металл, пластик - поступают в огромном объеме из ТС.
Вхождение в Таможенный союз бизнес-сообщество рассматривает как необходимость, которая принесет положительные моменты в развитие республики. И интеграция необходима. Сейчас крупный и средний бизнес Киргизии переводит капиталы в страны Таможенного союза. Вкладывают в ту же Москву. Киргизия, по некоторым данным, вошла в первую десятку инвесторов Казахстана. Почему же местные предприниматели не вкладывают деньги в развитие республики? Когда бизнес понимает, что не располагает возможностью инвестировать в свою страну, не видит для этого условий, он ищет другие рынки.