Поделиться
Идея открытого отбора на наиболее значимые позиции гражданской госслужбы впервые прозвучала весной на спецзаседании рабочей группы открытого правительства по развитию кадрового потенциала. Вчера эксперты озвучили конкретную программу действий и конкретные должности: первые пять вакансий для отбора предложили минэнерго, минтранс, Росстат, Роспотребнадзор и Роструд. Везде, кроме министерства транспорта, ищут заместителя главы ведомства.
Директор направления "Молодые профессионалы" АСИ Дмитрий Песков рассказал о процедуре конкурсного отбора, который пройдет в течение следующего месяца. Первый этап будет заочным и пройдет в режиме онлайн - кандидаты заполнят анкеты на федеральном портале управленческих кадров и отправят вместе с предложениями по усовершенствованию работы ведомства, в котором они намерены работать. Анкеты пройдут оценку многочисленного жюри, в которое войдут члены экспертного совета при правительстве, специалисты РАГС и представители рабочих групп в рамках "национальной предпринимательской инициативы". Формальную оценку кандидатов проведут также кадровые службы ведомств.
В результате останется около ста заявок на пять вакансий, и вся эта сотня останется в сфере внимания "Открытого правительства", вне зависимости от того, кто одержит победу. Победители первого этапа в течение двух дней будут проходить многочисленные тестирования в академии госслужбы и народного хозяйства, а окончательного победителя определит отборочная комиссия из 11 человек, 6 из которых войдут в нее от экспертного совета, а 5 - от того органа, в который идет работать кандидат.
"Участники, занявшие второе-третье место, не пропадают, а активно привлекаются к работе, - подчеркнул Песков. - Победитель может сформировать из них команду, предложить их начальниками департаментов. Все 100 финалистов получат предложения, и те, кто не пройдет, могут привлекаться к работе общественных советов, которые сейчас формируются".
По мнению авторов проекта, практику таких отборов, если она себя оправдает, можно будет значительно расширить и формировать на основе открытых конкурсов не только руководство федеральных органов исполнительной власти, но и, возможно, госкорпораций.
"Это внедрение лучших международных практик в принципы формирования корпуса профессиональных госслужащих, - подчеркнул консультант проекта "Кадровый резерв" Дмитрий Поликанов. - Так или иначе, система грешит и непотизмом, то есть кумовством, и коррупцией".
Стоит отметить, что те пять вакансий, которые министерства и ведомства предложили на конкурс "Открытому правительству", скорее не являются коррупциогенными - на все позиции требуются достаточно узкие и сверхкомпетентные профессионалы, которым уготован очень большой фронт работ за сравнительно небольшие деньги. И, отвечая на вопрос "РГ", эксперты "Открытого правительства" признались, что это - проблема.
Еще одной проблемой может стать противодействие со стороны монолитной и сплоченной бюрократии, которая не слишком заинтересована в появлении молодого и эффективного "стахановца", и его либо выбьют из обоймы, либо он будет вынужден интегрироваться в коррупционную и неэффективную среду. Но единственным возможным способом преодолеть естественное сопротивление, по мнению экспертов, может стать только максимально широкое внедрение практики конкурсных отборов.